商户之名望必能大大提升，为其商业发展积攒下厚实的民意根基。
再者，路通则商路广，不仅能促进本地商业繁荣，更能吸引外地商客往来交易，进一步拓展商机。
如此，商户出资修路，既为自身谋长远之利，又助官府解修路之资，诚为互利共赢之妙计，还望陛下斟酌。”
皇上眼带笑意，继续问道：“覃爱卿此番进言，甚合朕意。
然朕心下尚存一丝疑虑，这商户皆为逐利之人，修路之事虽于长远有益，可当下需其自掏腰包，实非易事。
朕苦思良久，仍未得良策，究竟该以何种巧妙之法，循循善诱，方能使商户心甘情愿地出资修路呢？”
覃芊落面不改色，继续道：“陛下容禀，当下商户虽多以逐利为本，然臣以为，其间不乏深明大义、心怀家国之辈。
且商户久历商海，并非愚笨之人。
陛下不妨斟酌如下举措：选派能言善辩、深谙商道之士与商户斡旋协商。
将修路之举所蕴含的利弊得失细细剖析、娓娓道来，晓谕以大义，使其明晰修路对其自身及地方之长远福祉。
或可考虑与之达成互利共赢之约定。
诸如，若有商户自愿修筑道路百尺，朝廷可许其获得新研制器物，如晶莹剔透之玻璃等物件的优先售卖之权。
若有商户自愿承担千尺道路修筑之资，朝廷则恩准其获得新式物品的独家打造之权。
且可遣工部精擅此技之工匠前往悉心教导其制造之法，令商户得以自行生产经营，拓展其经商范围。
如此一来，商户既能收获实际利益，朝廷亦能借力解决修路之资，乃两相得宜之策，陛下可斟酌一二。”
皇上越听眼神越发明亮，心想：是啊，既然商户追逐利益，那何不顺水推舟，将利益给予他们呢？
至于覃芊落所言的第一条，皇上心里明白，那想必是这丫头说给那些不想让步、只图好处的官员听的。
后面的才是她真正给出的策略，随即，皇上又想到一个问题，开口说道：“爱卿此计甚妙，然朕仍有所顾虑。
倘若商户依爱卿所言，获得了这琉璃等新式物品的售卖权乃至可以生产经营。
在商言商，商户难保不会为谋取更多利润而肆意抬高物价。
毕竟这琉璃之类新奇之物，百姓本就对其价格缺乏清晰认知，若商户借此哄抬价格。
一来可能会让这些原本利民之物无法惠及百姓，二来也可能新发混乱与百姓的不满，对此爱卿可有应对之策？”
覃芊落勾了勾唇道：“陛下容禀，陛下所虑极是，为防商户哄抬物价，臣以为可如此行事：
陛下可依据各类新式物品的成本、市场需求以及预期利润等因素，审慎制定出合理的出售价格。
并昭告天下，使百姓知晓其价值所在，价格公开，商户便难以随意抬高售价。
与此同时，朝廷在与商户交易时，适度降低物品的批发价格给予商户一定的利润空间，使其有利可图。
以琉璃为例，陛下可核算其生产及运输成本，结合市场行情。
制定出既能保证商户获取合理利润，又不会让百姓承担过高价格的批发与零售体系。
这样，既解决了商户可能抬高价格的隐患，又保障了商户的经营积极性。
对于生产经营，可提前拟定契约，商户有生产权经营权，但朝廷会定期派人前往检查。
若商户生产物件品质不达标，朝廷可随时封禁工厂，取消商户生产权。
日后商户再想获取生产权，需再次出资修建千尺道路，且由工部监督一定期限的生产，若品质达标，亦可继续生产。
且朝廷也能通过售卖给商户新式物品和物品生产许可中有所进账，实现三方共赢之局面，陛下意下如何？”
群臣听闻覃芊落的一番话语，不禁面面相觑，脸上皆浮现出迷茫之色。
那“运输成本”究竟所指何物？这“市场行情”又是怎样一番错综复杂的情形？
这些新奇晦涩的词汇，仿若天外之音，落入他们耳中，却难以在其心中勾勒出清晰的图景。
众人的思绪仿若陷入了一片混沌迷茫的迷雾之中，不得其解，只能在心底暗自揣测。
而顾清石却仿若在黑暗中寻得了一丝曙光，于此时恍然大悟。
他心中不禁暗暗称奇，此计实在是精妙绝伦！
既巧妙地驱使着那些精明的商户心甘情愿地掏出银两修建道路，化解了修路银两短缺的问题。
又能让朝廷从售卖新式物品的过程中获取丰厚的银两，充盈空虚的国库，这无疑是一箭双雕、一举两得的绝妙良策。
至于那生产经营方面的谋划布局，虽说他尚未能完全洞悉其中蕴含的所有精妙之处。
但仅凭直觉便知这必定也是一项深谋远虑、构思奇巧的绝佳之计。
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