然而，随着农业人口不断下降，来自农民的票源总数无可避免地在下降，即便农协的动员非常有效，农村的议员名额更多，对国会选举的影响力依然在不断衰落，去年《农业协同组合法》修正案通过就是一个很好的例证。
农协、农民对选举影响力下降后，再想新增预算就很困难了，农协最需要紧密联系的对象势必从争取预算增量的议员转向掌握预算存量分配权的中央省厅职业官僚，也就是刚才那句“眼下更需要重视的是如何联系中央省厅”背后的含义。
当听懂这层意思后，岩本桂一接下来提出的应对TPP建议，每个人都能明白对应的目标了。
暂缓基层农协合并——保持对农民的控制，迫使喜欢维持现状，厌恶社会动荡的职业官僚重视农协的要求；提高水田整备率，扩大稻米生产规模，调整种植业结构，专注单一农产品——用规模化来降低农产品价格，减轻城市居民生活负担，帮助职业官僚博取民心；加大机械化和智能化投入，建立可持续、收益性高的作业体制——满足WTO减少黄箱政策，改为蓝箱政策的要求，减轻外务省的外部压力，给农林水产省、文部科学省增加预算的理由，带给职业官僚利益……
这样掏心掏肺的谏言，基层农协的会长们当然要仔细记录，认真思考怎样施行了。而林真秀在开始的不解后，也渐渐自以为领悟到前辈的苦心——劝说暂缓基层农协合并，是为了避免高濑正义借助合并后的新JAみやぎ亘理农协力量当上县农协会长；强调中央省厅的作用，是在提醒这位农协会长，在TPP即将到来时，将一个职业官僚强行弄回地方完全得不偿失。
遗憾的是，他因为不知道铃木哲和岩本桂一已经达成的共识，完全猜错了。他这个前辈其实是在想办法帮助高濑正义竞选成功。例如，认为基层农协应该暂缓合并，是在昨天在林真秀的观点引导下，判断这位基层农协会长想以此争取其他基层农协会长的选票——持这种观点的候选人当选，才能保住他们的职位，给那些会长可以无视TPP威胁，理直气壮投票给高濑正义的借口；又如，强调中央省厅在TPP实施后有多重要，是在提醒那些基层农协会长，有一个职业官僚女婿的县农协会长在争取中央省厅补助时的天然优势。
岩本桂一这样做并不是要害自家后辈，而是认识到，高濑正义只有当上能直接面对中央省厅的县农协会长，才会真正感受到中央省厅的价值和职业官僚的能量，才会在规模更大、冲击力更强的县级农业、农协、农民的共同压力下，为争取更多补贴，放弃让林真秀回地元的计划。同时，也只有高濑正义当上县农协会长，才可能有财力同时支持中央与地方两个层面的议员选举，给自家后辈创造未来走进国会的可能。
3月13日在わたり亘理温泉鸟之海四楼会议室内的这次讲课由于参加的每一个人都得到了或以为得到了自己想要的东西而显得非常成功，岩本桂一也因此在之后得到超乎寻常的礼遇——午宴开始前，高濑正义发表热情洋溢的感谢词。开始后，基层农协会长们排队向他敬酒，恳请拨冗前来考察，不少人探寻担任本地农协顾问的可能性。结束后，高濑正义不顾外面已经下起中雨，坚持送客三十多公里到仙台站。在检票口，除之前就送去的授课费外，又奉上牛肉、草莓、萩之月、柚饼子、毛豆麻糬、竹叶鱼糕等土特产两大箱，还说本地大米不错，也准备了一些，稍等几天宅配便就会送上门，最后目送两人进站，看不到了身影后才离去。
14点57分，JR新干线隼号26次列车缓缓启动，在雨中劈风斩浪一般向南疾驰，在车厢中向外看去，雨势显得越来越大，车窗上密集爆出的水花好似惊涛拍岸那样猛烈，永不停息。
进入车厢后就一直闭目休息的岩本桂一睁开眼，看了会儿窗外的雨，忽然问自家后辈，“如果是你，对TPP会提出什么应对措施建议？”
“前辈说的已经非常详尽，我实在找不到可以补充的想法。”林真秀不明所以，谨慎地答道，结果听到有些不满地轻微训斥，“对我，你还说这话？”只好老实答道：“我真没有其他可以补充的，说来说去，只有规模集中、减少中间层，以及提高机械化、智能化水平来降本增效这条路。如果一定要有什么独特观点，我觉得是否有可能学中国，着力于用高产量保障主粮安全，其他不足之处再进口，为此对其他粮食品类做出必要的舍弃？”
“准备舍弃什么？”
“舍弃中端农产品和非主粮农产品。”他也想听下前辈对自己思考的评价，端出自己的设想，“农林水产省去年统计，国民每人每日总供给热量为2417大卡，日本1.27亿人口，每年需要112万亿大卡。大米每吨热量346万大卡，3238万吨大致能满足需求。按照如今每公顷5.8吨平均产量算，需要558万公顷耕地。根据国土交通省国土地理院的数据，现在耕地面积为453.7万公顷，其中可耕种大米的水田是246.5万公顷，关东和近畿如果能采用一年两熟制，再恢复一些上世纪80年代后荒废的水田，产量就有可能达到。余下207.2万公顷旱地中116.1万公顷普通旱地可以用来生产其他谷物，或者用于畜牧业，也可以用在高端农产品生产方面，减轻农业补贴的压力，其他需要的粮食全部进口。”
本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！