为了应对这一棘手问题，朱祁镇在登极诏中就明确表达了对流民问题的重视，并要求流民复业。他采取了一系列安抚措施，尽显帝王的仁慈与关怀。他下令蠲免流民亏欠的税粮，那些因生活所迫而无力缴纳的赋税，一笔勾销。同时，免除他们差徭二年，让流民能够有足够的时间休养生息，恢复生产。对于那些因走投无路而啸聚山林，甚至被迫落草为寇的流民，朱祁镇也展现出了宽容的一面，赦免其罪，给予他们重新做人的机会。他希望通过这些举措，让流民感受到朝廷的关爱，从而愿意回归正常生活。此外，朱祁镇还特别强调禁止隐占人口田地，防止流民再次遭受剥削与压迫，切实保障流民的基本权益。这些举措表明，明廷对流民采取了较为缓和的政策，试图通过安抚与引导，让流民回归正常的生产生活，重建社会秩序。
正统六年（1441 年），朱祁镇大赦天下，在此次大赦中，对流民问题又做出了更大的让步。除了赦免流民的罪行并免除他们拖欠的钱粮外，更是将免除杂泛差役的期限延长至三年。这意味着流民在更长的时间内无需承担繁重的劳役，能够全身心投入到生产与生活中。他们可以安心地耕种土地、从事手工业等，逐步恢复自己的生活。同时规定，对于流民 “私借债负” 的情况，可在复业三年之后 “酬还原本，不许加利”。在当时，流民因生活所迫，往往会向他人借债，高额的利息如同沉重的枷锁，让他们难以翻身。许多流民为了偿还高额利息，不得不再次陷入困境。这一规定旨在减轻流民的经济负担，帮助他们摆脱债务困境，更好地恢复生产。对于那些 “离乡年久，产业已成” 不愿回乡的流民，朱祁镇也给予了人性化的处理方式。他允许这些流民在所在地报官附籍，将他们正式纳入当地户籍管理体系，让他们有了合法的身份。而且，这些流民还有权分得当地的撂荒田地，使他们能够在异地安居乐业，真正扎根下来。他们可以在新的土地上播种希望，收获未来，过上安稳的生活。
到了天顺年间，朱祁镇依然秉持着以 “抚” 为主的流民政策方针。他深知，强硬的驱逐、押解、勒令返籍等对策，只会激化矛盾，引发更大的社会动荡。那些被强行驱逐的流民，可能会在途中遭遇各种危险，甚至失去生命。即便被押解回原籍，他们也可能因无地可种、无家可归而再次陷入困境，从而对朝廷产生更深的怨恨。因此，他坚持采用温和的处理方式，继续对流民进行安抚与救助。他下令地方官员为流民提供必要的生活物资，帮助他们搭建临时住所，组织他们开垦荒地，传授他们生产技能。在他的坚持下，流民与朝廷之间的矛盾得到了有效缓解，社会矛盾不致激化，为社会的稳定与发展创造了相对有利的环境。城市的街道上，流民的身影逐渐减少，社会秩序逐渐恢复正常，百姓们的生活也逐渐安定下来。
在朱祁镇的统治下，尽管面临着货币制度变革的巨大冲击、流民问题的严峻挑战以及诸多复杂的内忧外患，但他凭借着自身的智慧与决断，通过一系列的政策调整，在一定程度上维护了明朝社会的稳定与发展。他的这些举措，为明朝的延续与繁荣做出了不可忽视的贡献，在明朝的历史长河中留下了浓墨重彩的一笔。
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