同时，他减免赋税，轻徭薄赋，让百姓们能够休养生息，重拾生活信心，重建家园。
在众人的衷心拥戴下，姬发登基称帝，建立西周，定都镐京。为缅怀父亲姬昌的丰功伟绩，他追封父亲为文王，以昭后世。
建国之后，姬发深知巩固统治的重要性与紧迫性，犹如逆水行舟，不进则退。一日，姬发于朝堂之上，神色凝重地对周公旦与召公道：“二公，如今商朝虽已覆灭，但天下初定，人心惶惶，犹如一盘散沙，分封之事迫在眉睫，刻不容缓，二位以为该如何布局谋划？”
周公旦拱手行礼，而后沉稳回道：“大王，可将王室至亲分封于战略要地，如将叔虞封于唐地，以镇北方边疆。此地乃抵御外族之要冲，叔虞素有贤能之名，定能保一方安宁。同时，对功臣亦不可薄待，当依其功劳大小赐予相应封地，使其各安其位，各尽其责。”
召公亦上前一步进言：“大王，分封之后，还需定立明确法规制度，约束诸侯之行，使其拱卫王室，忠心不二，而非拥兵自重，割据一方。可设立巡查之官，定期巡视诸侯封地，监督其施政与军事动向。”
姬发点头称是，目光中透露出对未来的深远忧虑与坚定决心：“二公所言，正合孤意。此事关乎大周千秋万代，务必慎之又慎。”
在经济上，姬发大力推行井田制，期望以此为基，奠定国家繁荣昌盛之根基。一日，姬发亲临农田视察，他俯身查看庄稼长势，随后问负责农事的官员：“此井田之制推行以来，百姓可还适应？收成有无显着增长？”
官员赶忙答道：“大王，井田制下，土地分配井然有序，百姓劳作积极性颇高，收成已有显着提升。且水利工程亦发挥大效，旱涝保收不再是奢望。只是，近日有些偏远之地，遭遇虫害，臣等正在想办法应对。”
姬发听闻，立刻说道：“速派农官前去指导救灾，不可让百姓辛苦劳作付诸东流，所需物资从国库调配。”
他还鼓励百姓采用新的农耕技术，如耦耕等，提高生产效率。并且，姬发设立了专门的农事学堂，教导百姓识别天时、改良土壤等知识。
在文化方面，姬发高瞻远瞩，着手制定礼乐制度。一日，姬发与一众大臣齐聚朝堂商议此事：“今我西周新立，当兴礼乐，以正风俗，明等级。诸卿以为乐制之中，雅乐与俗乐该当如何区分界定？”
一位大臣上前奏道：“大王，雅乐可用于祭祀、朝会等重大庄严场合，以显庄重肃穆，敬天法祖之意；俗乐可于民间宴饮娱乐，然亦不可失于淫靡，当遵循礼仪规范。雅乐之乐器，应以钟、磬等为主，其声清正典雅，而俗乐可适当融入民间丝竹管弦，使百姓于劳作之余亦能享文化之乐。”
姬发手抚下颌，思索片刻后道：“善，卿之言可为准则，着人详定细则，务使礼乐制度完备无缺，泽被后世。”
他还召集了众多乐师与学者，编纂乐典，规范乐舞的形式与内涵，使得西周的文化艺术得以蓬勃发展。
姬发在位期间，始终心系天下百姓，其仁心爱民之举仿若春风化雨，滋润着这片饱经沧桑的大地。他常常轻车简从，微服出巡，深入民间大街小巷，探查百姓生活疾苦与实际需求。
有一次，他在集市中听到百姓们议论纷纷，皆言物价飞涨，生活艰难。姬发心中忧虑，上前询问一位老者：“老丈，为何物价如此之高？百姓生计如何维持？”
老者长叹一声，满脸愁苦：“大王，赋税虽减，但奸商囤积居奇，哄抬物价，我等百姓苦不堪言，日子实在难熬啊。”
姬发回宫之后，立刻召见主管商业的官员，面色冷峻：“商贾不法，扰乱民生，此乃动摇国本之祸事。卿当速定法规，严惩不贷，平抑物价，保百姓生计，若有差池，唯卿是问。”
随后，姬发又颁布诏令，鼓励百姓举报奸商，若查证属实，给予举报人重赏。他还在都城设立了平价集市，由官府直接监管，保障百姓能买到平价的生活用品。
然而，多年的征战奔波与治国操劳，如同一把无情刻刀，在姬发身上刻下了深深痕迹，他的身体逐渐衰弱，仿若风中残烛，摇摇欲坠。但即便如此，他依然坚持每日批阅奏章，处理国事，事必躬亲，不敢有丝毫懈怠。
他时常对身边的大臣们语重心长地说：“吾等受天命，治理天下，当尽心尽力，如履薄冰，不敢有丝毫懈怠。天下百姓皆仰仗于我等，若有差池，何颜面对列祖列宗，何颜面对天下苍生？”
在他生命的最后一刻，他将年幼的成王托付给周公旦等一众重臣，紧紧握着他们的老师太公望姜子牙的手，眼神中满是信任与期望，那目光仿佛能穿透时空，看到大周未来的长治久安：“太公，周公，此子年幼，大周江山全赖诸位辅佐。望诸君殚精竭虑，保我大周国泰民安，百姓安居乐业。莫要让本王失望，莫要让天下百姓失望。”言罢，溘然长逝！
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