沈敬之借机进一步完善选官制度,他组织吏部官员制定了“品行优先”的考核标准,将“不与宦党及奸佞交往”“廉洁奉公”“体恤百姓”列为首要考核条件,具体细化为“三查三核”:查家世背景、查人际关系、查过往言行,核政绩、核口碑、核品行。萧燊对这一标准极为认可,当即准奏,将其纳入《选贤令》正式版本,刊行全国各州府,张贴于科举考场与官署门前。至此,选贤之路与宦权之弊彻底隔绝,为新政注入了纯净鲜活的血液。
后宫用度缩减与宦权整肃双管齐下,为国家财政节省了大量开支。户部尚书周霖带着最新的国库核算账册,兴冲冲地入宫奏报:“殿下,前朝后宫年耗银高达五百万两,加上宦党通过各种名目贪墨的银两,每年约一千万两,如今整肃后,后宫年耗银降至三百五十万两,宦党贪腐基本杜绝,每年可节省一千一百五十万两,国库存银已从去年的八百万两增至一千七百万两,翻了一倍有余。”
户部郎中王砚当年冒死留存魏党贪腐账册,对财政弊源极为清楚,他趁机向周霖与萧燊奏请推进盐铁改革:“之前因宦党与地方豪强勾结干涉,盐铁税收流失严重,仅江南盐场每年便有百万两税收流入私囊,如今宦弊清除,地方豪强也因整肃不敢妄动,臣可全面推行‘盐课分户管理法’,将盐税从地方官府剥离,由户部直接派专员管理征收。”他预计,此法推行后,盐铁年收入可再增三成,每年能为国库多添三百万两,足以支撑西北边防与全国民生工程的开支。
户部右侍郎方泽负责漕运管理,他也很快传来好消息:“经过工部半年的疏浚,京杭大运河淤塞河段已全部疏通,更重要的是,之前负责漕运监管的太监被全部撤换,由户部与都察院官员联合监管,中间被太监克扣的粮草损耗从原来的三成降至一成,江南粮草可顺利直达京城,每年能为京师节省粮食二十万石。”方泽还呈上了他制定的“漕运监管制”,明确了监管官员的职责、考核标准与问责机制,萧燊阅后准奏,下旨嘉奖方泽“治漕有功”。
内阁阁老徐英总管全国财政规划,他结合各方奏报,向萧燊提出资金分配建议:“如今国库存银充足,应将节省的银两重点用于民生与边防。江南水灾刚过,约需四百万两用于重建家园、发放赈灾款;西北烽火台年久失修,需五百万两用于增修与加固,保障边防安全;剩余的两百五十万两,可用于在全国各州府修建惠民药局,为百姓提供平价药材与诊疗服务。”萧燊完全采纳其建议,命周霖统筹拨款,要求户部务必将每一笔银两都用在实处,由都察院全程督查。
太医院院判方明接到修建惠民药局的拨款后,即刻带着十名医术精湛的御医赶赴江南,在苏州、杭州等地设立了十处惠民药局。他不仅亲自为百姓诊病,还组织编写了《农桑医方》,详细记录了农作物常见病害的防治方法与农户常见病的治疗药方,印刷数万册发放给江南农户。“陛下以整肃宦权节省的银两惠及民生,药局开业仅一月,便诊治百姓三千余人,百姓无不称颂陛下仁政。”方明的奏报传到京城,萧燊看着奏报中“百姓安居乐业,田间麦苗长势喜人”的描述,终于露出了久违的笑容。
杨璞与刑部右侍郎宋昭率领律法修订专班,日夜操劳一个月,终于完成了《大吴律》的新增条款修订,恭敬地呈给萧燊审阅。其中“宫闱篇”明确规定:“后宫妃嫔、公主等,不得与外臣私通书信、暗传消息,违者废位或送入家庙;太监不得干预朝政、结交官员,违者凌迟处死;宦官贪腐银两者,五十两以上杖毙,百两以上凌迟,家产抄没。”“宦权篇”则进一步细化了太监的职责范围、任免流程与考核标准,从制度上杜绝了宦权膨胀的可能。
门下省左侍郎吕松年率领门下省官员,对新增条款进行了为期十日的合规性审核,确认所有条款均符合大吴祖制,无违礼法,随即向萧燊奏报:“此律条款详尽,量刑适当,可保宫闱与宦权长久清明,但律法需广而告之,方能让百官与百姓知晓敬畏,自觉遵守。”吕松年建议,将新修订的《大吴律》刻于三尺高的青石碑上,立于朝堂之外与全国各州府官署前,同时组织官员深入街巷乡村宣讲,确保人人皆知。
萧燊对吕松年的建议极为认可,当即准奏,同时下旨于三日后举办新律宣讲大会,由刑部尚书郑衡与宋昭共同主持,召集京中四品以上官员与全国各州府知府、按察使的代表参加。宣讲会上,萧燊亲自发表讲话:“律法是治国之根本,是天下公平正义的底线。今日定下的宫闱宦权新规,不仅是约束后宫与宦官的准则,更是保障大吴长治久安的根基。朕希望后世子孙也能严格遵守,绝不让宦祸与宫乱重演,让大吴江山永固。”话音刚落,百官齐声高呼“陛下圣明”,声震朝堂。
本小章还未完,请点击下一页继续阅读后面精彩内容!