秦昭遣使海外之议既出,内阁即刻传诏六部重臣,于文渊阁召开议事大会,共商对外交流之方略。会上,诸臣各抒己见,往复论辩:有臣担忧外商狡诈,恐遭蒙骗;有臣顾虑海途艰险,使团安危难保;亦有臣主张应先遣使探路,再大举交流。争论数日,终成共识:对外交流之核心在于务实,目标有三端,一曰习术,专攻造船、铸炮之核心技艺,务求精通;二曰通商,输出丝绸、瓷器、名茶之特产,换取坚木、硫磺、硝石之军资,务求充足;三曰探谍,详察倭寇海外巢穴之所在、动向之所向,及诸邦对倭之态度,务求精准。
议决之后,中枢明确权责分工:使团之遣,以礼部总领全局,工部、兵部、户部、玄夜卫协同配合。礼部专司使团组建、外交礼仪教习、国礼采买备办,确保出使得体;工部精挑军工之贤才,携图纸量具随团,专司考察造船、铸炮之术,记录工艺细节;兵部遣经验丰富之军事人才,协察海外防务之制,借鉴其海防布设之法;户部派精通商贸之官员,主理互市谈判、货物流转之事,保障贸易公允;玄夜卫则择机警干练之谍报之士,乔装随团,暗集海外情资,探查倭踪。
至于出访之路途、所达之邦国,亦经详密规划,务求高效。使团自泉州港启碇,借季风之便,先抵东南亚之占城、真腊诸国,此二国造船业发达,先察其造船之术;复乘西南季风往南洋之爪哇、苏门答腊诸邦,此诸国火器精良,再习其铸炮之技,兼行商贸互市。每至一国,必循外交礼仪,先奉国书,觐见其国主,陈说大吴通好之意,馈赠厚礼,建立友好之谊,再逐步推进术学研习、商贸合作之事,不急于求成,以免引起他国猜忌。
为保使团出海无虞,中枢不惜重金筹备:户部特拨钜款百万两,以充国礼采买、使团舟船营造、沿途粮草补给之费;工部抽调顶尖工匠,督造三艘最精良之战舰,船体加固,配备最新式火器,既为使团座驾,亦为护卫之舟;兵部精选五百精锐将士,由骁勇善战的游击将军王勇统领,随团出行,专职护卫使团安全。各项筹备工作紧锣密鼓,工匠昼夜赶工,官吏奔走协调,一场跨越重洋的对外交流之旅,指日可发。
使团出发前夕,萧燊亲召使团诸臣于御书房,面谕训诫:“尔等此行,非为虚名荣耀,实系国之安危、生民福祉。当谨守臣节,秉持不卑不亢之心,与诸国友好通交,务求实效。习其精术,要穷究其理,不留遗漏;输我急需,要权衡利弊,不亏国本;察其情状,要细致入微,及时上报中枢。朕在京城静候尔等佳音,望卿等不负使命,凯旋归来。”诸臣齐声领旨,叩首而退,益加勤勉筹备,务求诸事臻于完善。
使团遴选之事,关乎出访成败,由礼部尚书吴鼎亲自主掌。鼎素有知人善任之名,以“德才兼备、术业专攻”为根本标准,自各部院精挑细选贤才。其中外交之职最为关键,鼎反复斟酌,最终选定礼部侍郎李默。默出身名门望族,自幼饱读经史,博闻强识,更娴习南洋、东南亚诸国语言文字,善言辞,懂礼仪,此前曾多次主持接待周边小国使节,应对得体,经验丰沛,实乃出使团长之不二人选。
术学研习之任,工部尚书冯衍力荐工部郎中徐策。策年方三十余,乃工部新锐之才,自幼随父研习营造之术,精于造船、铸炮,思路开阔,不墨守成规,此前曾主持改良水师旧战船,虽因原料所限成效未彰,然其创新之能已令同僚叹服。衍为确保研习成效,复于工部所属造船厂、火器作坊中,择取十名资深造船、铸炮工匠,皆为从业数十年、技艺精湛之辈,随策同行,专司术学记录、技艺研习之事。
商贸互市之任,户部尚书谢明举荐户部郎中陈商。商久在江南任职,掌商贸关税之事,熟谙海外互市之规则,善谈判,通经营,更懂诸国风土人情,此前曾主持与高丽、安南之贸易,为朝廷聚敛颇丰,实为商贸之良才。商接旨后,亦精心挑选五名助手,皆为精通算学、熟悉货物辨识之辈,协理海外贸易洽谈、货物清点交割之事。
谍报收集之任,玄夜卫指挥使陆冰遣副指挥使林暗担纲。暗出身寒微,凭过人机智与坚韧意志入仕玄夜卫,心思缜密如发,善伪装潜伏,精于探察追踪,此前曾多次深入敌后,探查魏党余孽踪迹,斩获诸多要情,为玄夜卫中之精锐。暗亦挑选十名精锐玄夜卫成员,皆身怀绝技,或善乔装,或善监听,或善传递情报,随团潜行,暗集海外情资。
此外,兵部为保障使团安全,复遣游击将军王勇,率五百精锐将士组成护卫队,专职掌使团沿途护卫之事。经层层遴选、严格考核,一支集外交、术学、商贸、谍报、军事之能于一体,共计百余人的使团,遂告组建完成。组建之后,吴鼎亲自主持外交礼仪培训,从言谈举止到应对规范,一一细致教习;冯衍亦详授术学研习要务,叮嘱工匠务必详尽记录;诸臣皆严阵以待,务求圆满成命。
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