均平三十八年六月初八深夜,苏江省海州府议事会的烛火燃得微弱,灯花爆了几缕,落在摊开的全域高等教育府招生统考考务文书上,留下细小的焦痕。柳如烟端坐在案前,素色政务布衣的肩头沾着些许墨粉,袖口被案头烛火烘得微微发烫,指尖捏着的铅笔停在纸面,刚把海州府教育普惠、寒门学子保障与辖区民生育儿焦虑的关联细则补充完毕,小臂的酸胀顺着骨骼一路蔓延至肩颈。连日来她扎根海州基层,督导府内统考筹备、下沉城郊乡村核查生育率调研实情、整治文艺分院学风,未曾得片刻休整,眼下眼底泛着淡淡的青黑,连抬手揉按眉心的动作,都带着几分沉滞的疲惫,指尖划过眉心时,能触到连日奔波泛起的薄汗。
海州府滨邻外海,六月的夏夜本就带着咸湿的潮气,衙署外的护城河水波轻漾,岸边的梧桐、香樟枝叶交错,蚊虫绕着廊下的灯笼盘旋,更夫提着灯笼走过青石板路,木梆敲击的声响,在静谧的夜色里传得很远。海滨的晚风裹着淡淡的海水腥味,吹进衙署廊下,拂过案头的文书,纸页轻轻翻动,却吹不散屋内沉凝的氛围。
衙署外的更鼓声刚敲过三更,一阵急促却刻意放轻的脚步声沿着青石板路由远及近,值守吏员捧着一封封盖着火漆印鉴的加急文书,衣襟沾着夜露与海风的湿气,躬身立在廊下,不敢贸然惊扰内堂伏案的柳如烟。直至内堂传来柳如烟清淡的示意声,才快步跨过门槛,将文书逐一轻放在案头,最上方的一封,印着全国议事会商部市场司、户部市场管理司、劳动监察署、反垄断局四方联合的朱红戳记,火漆封缄处还沾着微凉的夜露湿气,封皮上标注“海州电商专项执法 加急呈报”,字迹仓促却醒目,一看便是十万火急的要务。
柳如烟此番驻留海州府,本是督导统考落地与基层民生整改,兼顾统筹苏江省沿海片区的文教、民生、市场治理事宜。她指尖拂过微凉的火漆,取过裁纸刀缓缓拆开文书,刀刃划过纸张的轻响在寂静的内堂格外清晰,文书上的字迹仓促却工整,寥寥数行,便将连日来海州府电商平台食品安全专项执法的乱象与险情,悉数呈现在眼前。
自均平三十八年六月一日起,由全国议事会商部市场司牵头、食安院驻海州办事处统筹,联合户部市场管理司海州分司、税务署、海州府劳动监察署、反垄断局海州分局合署办公,协同刑部经侦司海州支局、海洲刑司、苏江省及海州府各级人民监督协会工农代表,启动苏江省全域电商平台食品安全专项调查,同步核查平台劳动用工合规性、市场垄断违规行为。此次调查重点覆盖海州府这一沿海电商集散核心区的七家头部电商平台,多淘猫集团海州总部因前期接连收到辖区百姓食安投诉、入驻商户劳动维权举报、市场垄断舆情,且投诉量稳居辖区平台首位,被列为头号重点核查对象。
多淘猫集团总部设于海州府滨海商务区,依托海州沿海物流枢纽优势,辐射苏江省乃至全域电商业务,旗下入驻商户超万户,日均订单量庞大,本该扛起头部企业的民生责任,严守律法底线,可调查启动伊始,集团便全程抵触,毫无配合之意。先是以平台系统升级维护、核心用户与经营数据异地存储、内部审批流程繁杂需逐级签字为由,刻意拖延提供完整经营台账、食品抽检报告、劳动用工名册、商户合作协议等核心材料;联合执法组先后五次上门催告、书面函告,集团又敷衍交付残缺不全、数据乱码、信息缺失的无效报表,试图混淆执法视线、恶意拖延调查进度;更甚者,集团刻意隐藏位于海州府老城区商住楼宇夹层的真实核心办公区,仅对外开放滨海商务区的闲置前台接待区,设置多重电子门禁、安排前台人员反复推诿,以“无权限”“领导不在”“资料未归档”等理由层层设卡,阻止执法人员进入核心办公场所核查取证,上演了一连串蓄意软对抗的戏码,成为七家涉事平台中,唯一拒不配合执法、刻意阻挠调查的企业。
联合执法组由多部门骨干力量组成,还有各级人民监督协会的工农代表全程监督,数次与多淘猫集团法务、行政负责人沟通交涉,可集团高层始终避而不见,仅派基层前台、普通法务人员虚与委蛇,打官腔、拖时间,眼看调查进度屡屡受阻,核心证据无法固定,负责此次海州片区执法行动的劳动监察署兼反垄断局执法人员郭丽,顶着海州六月的酷暑,连日奔走在一线排查。
郭丽今年三十四岁,在劳动监察与反垄断执法岗位上履职八年,一贯行事严谨、较真务实,从不会放过任何一丝线索,也从不会滥用执法权限,此前在苏江省多个地市处理过劳动维权、市场垄断案件,深得基层百姓与商户信任。她常年奔走在基层执法一线,手掌带着常年翻阅卷宗、攥紧执法记录仪、书写执法笔录留下的薄茧,衣着朴素,常年穿一身洗得干净平整的制式执法服,脚踩耐磨的黑布鞋,发间仅用一根素色木簪束起,全无多余修饰。此次牵头多淘猫专项调查,连日来她吃住都在合署办公地,困了就趴在案头小憩片刻,饿了就啃一口冷掉的杂粮馒头,喝一口凉白开,只为尽快查清多淘猫食安违法、劳动侵权、垄断经营的实情,给海州府的基层百姓、入驻商户、平台劳动者一个交代。
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