二、 朝堂风云，帝心难测
翌日，大朝会。
金銮殿上，气氛前所未有的凝重。皇帝李琰高坐龙椅，面色平静，看不出喜怒。在例行的政务奏报后，不等太监唱喏，一名御史台的年轻御史便迫不及待地出列，手持玉笏，声音激昂：
“陛下！臣有本奏！近日流传之《人才兴国纲要》，臣细览之后，深感惶恐！臣闻，治国之道，在明明德，在亲民，在止于至善。若广设学堂，使百姓皆习文字技艺，恐生刁顽之心，不事生产，好逸恶劳，长此以往，国基动摇啊陛下！”
他引经据典，将《纲要》与历史上一些试图变革却最终失败的政策相比，言辞恳切，仿佛真是为国为民。
紧接着，又一位翰林院的老学士颤巍巍出列：“陛下，老臣亦以为此策不妥。科举取士，乃为国选贤，当以经义文章、圣人之道为重。若增设格物、异界、经济等科，岂非本末倒置？让那些匠人、商贾之子与读书人同列朝堂，成何体统？圣人云……”
随后，如同约好了一般，接连七八名中低级官员出列，或引经据典，或痛心疾首，或危言耸听，核心观点无非是《纲要》违背祖制、破坏道统、利少弊多，恳请陛下收回成命，或至少暂缓施行，从长计议。
这些官员，大多出身寒微或是中小世家，看似与顶尖门阀无直接关联，但其言论背后的影子，明眼人一看便知。
端坐在武将行列前列的王强，听得眉头紧锁，拳头捏得咯咯作响，若非朝堂之上，他怕是早就一声怒喝将这些酸儒骂回去了。秦玉龙站在文官队列中后段，眼观鼻，鼻观心，仿佛一切与己无关，只是嘴角那一丝若有若无的嘲讽，显示了他内心的不屑。
端坐在龙椅上的李琰，始终面无表情地听着。他没有打断任何一个人的发言，甚至在某些人情绪激动时，还微微颔首，示意自己“在听”。这让那些上奏的官员心中稍定，以为皇帝有所动摇。
然而，当最后一名官员陈述完毕，整个大殿陷入一种诡异的寂静，等待着皇帝裁决时，李琰却只是淡淡地扫视了下方一圈，缓缓开口，声音平和却带着不容置疑的威严：
“诸卿所言，朕，都听到了。”
仅仅一句话，让所有人心头一紧。
“忧国忧民之心，朕心甚慰。”李琰继续说道，“《纲要》之策，关乎国运，确需慎重。诸卿奏疏，朕会一一细览，斟酌考量。”
说完，他对身旁的总管太监微微示意。
太监立刻尖声唱喏：“有本早奏，无本退朝——！”
这就完了？
没有驳斥，没有解释，更没有如一些人所期望的“暂缓施行”。皇帝只是表示“听到了”、“会斟酌”，然后就直接宣布退朝了？
那些拼死进谏的官员愣在当场，仿佛一拳打在了棉花上。崔琰、卢承宗等重臣也是眉头微皱，心中升起一股不祥的预感。陛下这反应，太平静了，平静得有些反常。
接下来的数日，类似的戏码在大小朝会上反复上演。弹劾、劝谏的奏疏如同雪片般飞向皇帝的案头。有抨击秦玉龙“蛊惑圣心”、“以商乱政”的，有隐晦指责富昌王府“权势过重”、“恐生不臣”的，更有甚者，开始翻旧账，攻击风行商行在异界开发中“与民争利”、“盘剥过甚”。
然而，无论朝堂上争论如何激烈，奏疏里言辞如何尖锐，皇帝李琰始终保持着那种令人捉摸不透的平静。他依旧每日临朝，认真听取各方意见，但对于所有关于《纲要》的奏疏，他一律采取了一个让所有人都感到意外和不安的处理方式——留中不发。
三、 利剑悬顶，冷眼观澜
所谓“留中不发”，即是皇帝将臣子的奏疏留下，既不批复，也不交议，更不发还，就这么悬着，吊着。
这一手，堪称帝王心术的极致体现。
它没有明确支持任何一方，避免了在局势未明时过早摊牌，保持了超然姿态。
但它更像是一柄悬在所有人头顶的利剑！谁也不知道这柄剑什么时候会落下，会落在谁的头上。那些上了弹劾奏疏的官员，开始寝食难安，生怕哪一天皇帝秋后算账。而支持新政或持观望态度的人，则从中嗅到了不同的味道——陛下，似乎心意甚坚！
皇帝的这种态度，无形中助长了地方上推行《纲要》的声势。虽然世家势力盘根错节的地方官府多有阳奉阴违、拖延推诿之举，但在朝廷明发圣旨和皇帝暧昧态度的双重压力下，也不敢明目张胆地对抗。一些嗅觉灵敏的中小世家，甚至开始主动与地方官府接洽，询问自家子弟能否进入即将成立的格物学堂，或者试探参与新技术领域的可能性——他们不想在这场变革中被彻底抛下。
与此同时，风行体系的力量开始显现。秦玉龙坐镇中枢，调动风行庞大的资源，一方面配合朝廷筹备“英才基金”和教材编纂，另一方面，则通过风行遍布各州的商号、驿站网络，收集地方上的阻力情报，哪些州县消极怠工，哪些世家暗中作梗，皆一一记录在案。
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