半月后，皇家学院的硝烟与轰鸣似乎还在耳畔震荡，但帝国的心脏——咸阳宫——却已进入了另一种节奏。一种更加深沉、更加宏大、仿佛整个帝国筋骨都在随之律动的节奏。
扶苏站在章台宫那幅巨大的帝国舆图前，目光如同鹰隼，扫过山川河流，扫过郡县关隘。舆图上，代表着不同力量的线条正在他脑海中交织、碰撞、重组。
活字印刷点燃的文脉星火，“没良心炮”铸就的毁灭之雷，不过是这宏大乐章中的两个强音。真正支撑帝国运转，将这艘巨舰推向未来的，是那庞大而精密的官僚机器——六部。
“胥坤，传各部尚书，殿外候旨。”扶苏的声音平静，却带着不容置疑的穿透力。
“喏！”胥坤躬身领命，身影无声地退入殿外廊柱的阴影之中。片刻之后，沉稳而略显急促的脚步声便在殿外宽阔的广场上响起。
工部尚书程邈，这位曾经以精研律法、创制小篆而闻名的大臣，如今却是一身短打常服，袖口沾着几点洗不掉的墨渍和金属碎屑，脸上带着浓重的倦色，但那双眼睛却亮得惊人，如同被投入熔炉的铁胚。
“陛下！”程邈的声音因激动而有些沙哑，他展开一卷几乎拖地的名册，“工学院、印刷工坊、兵器监等各作……工部下属所有工坊，皆已满负荷运转！匠籍司登记在册之能工巧匠，除必要维系帝国日常运转者外，其余一万三千七百六十五人，已尽数征调至皇家学院及各处要害工坊！”
他指着名册上密密麻麻的名字和项目：“按陛下旨意，活字印刷乃重中之重！禽滑厘巨子率墨家弟子与工部匠作大匠‘鬼手刘’等，日夜不休！澄泥活字已烧制出常用字模三千余枚，字口清晰，质地坚硬！黄杨木活字雕刻已近千枚，尺寸统一，毫厘不差！油墨配方经三百余次调配，以桐油混合上等松烟、特制胶料，浓稠适宜，黑亮不洇！滚轮施压装置已试制出三套，杠杆联动，压力均匀！蒙陛下洪福，第一本活字印刷之书——《秦律简释》样书，十日内必能呈于御前！”
程邈的语速极快，带着一种与时间赛跑的亢奋：“然，陛下！此非唯一！工学院所呈‘车床’草图，工部将作监大匠公输垣已率其徒子徒孙，以水力驱动，试制出第一台原型机！虽仅能加工木料，然其切削之精、速度之快，已令老匠瞠目！陛下所言之‘玻璃’，徐福院长的化学院已寻得类似‘石英砂’、‘纯碱’之矿物，正与工部联合建造特制高温窑炉！更有蒸汽机之构想……工部已调集最精于铸铜、锻铁之大匠，日夜揣摩那锅炉、活塞、连杆之结构！户部所拨铜铁物料，消耗巨大，然臣以为，值！”
扶苏看着程邈眼中燃烧的火焰，微微颔首。这位老臣的魂，已被工学大道彻底点燃。工部，这个帝国最笨重的部门，此刻正爆发出前所未有的创造力。
户部尚书郑国那张总是带着几分从容笑意的脸上，罕见地布满了愁云。他捧着的不是名册，而是一摞厚厚的、写满密密麻麻数字的奏报。
“陛下，”郑国的声音带着一丝不易察觉的沉重，“工学院、印刷工坊、化学院、工部各处工坊、兵部新军整训……每日所需物料，如山如海！上等澄泥、铜锭、铁料、精炭、硝石、硫磺、上等木料、桐油、皮张、绢帛……户部库藏，如雪遇骄阳！银钱流水般拨出，国库存银，已耗去三成有余！”
他翻开奏报，指尖点着触目惊心的数字：“仅皇家学院一处，日耗铜铁便需千斤计！硝石硫磺更如吞金巨兽！更遑论陛下旨意，征调天下匠人，其沿途食宿、安家银钱、工酬，皆需户部支应。各郡县官学筹建、春闱筹备，亦需巨资！臣……臣已令各郡加紧催缴赋税，开掘新矿，然远水难解近渴！陛下，开源节流，刻不容缓啊！”
郑国的话语，如同一盆冷水，浇在帝国高速运转的熔炉之上，提醒着辉煌背后的沉重代价。扶苏的目光扫过那惊人的数字，沉声道：“节流？帝国崛起之机，岂容吝啬！开源之事，朕自有计较。郑卿，户部需再撑三月！最迟三月后，朕许你一条生财大道！”
郑国眼中精光一闪，虽不知陛下所言何意，但那“生财大道”四字，如同定心丸。他深吸一口气，躬身道：“臣……必竭尽所能，维系帝国崛起之血脉畅通！”
刑部尚书冯劫此刻神情肃穆，眼中闪烁着法不容情的冷光。他呈上的，是数卷墨迹初干、散发着油墨清香的律典。
“陛下，《帝国出版律》草案已拟毕，请陛下御览！”冯劫的声音如同金铁交鸣，“依陛下圣意，律法核心：一曰核准，凡印刷、售卖书籍者，必领‘书凭’，书籍内容必经礼部学官审阅、加盖核准印方可流通；二曰溯源，雕版、书籍正文后必印书坊专属标记、核准印及印制年月；三曰严惩，凡印售未经核准之书，或内容涉谋逆、妖言、诲淫诲盗者，视同谋逆，主犯腰斩弃市，书坊主及雕印工匠同罪，家产抄没！”
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