码头上,送行的人群爆发出震天的欢呼,鞭炮声、锣鼓声响成一片,久久不息。朱栋与朱标并肩立于高台之上,海风吹拂着他们的衣袍。望着那渐行渐远最终化作海天之际一片帆影的船队,兄弟二人的手紧紧握在一起,眼中都充满了激动期待,以及一丝不易察觉的凝重。这,是大明帝国真正挣脱陆地的束缚,昂首走向深蓝大洋的第一步!承载着希望,也伴随着无尽的未知风险。
与此同时,在特区内部,朱栋构思已久的另一项撬动社会根基的重大改革——废除禁锢社会活力的世袭户籍制度,也在南直隶五府悄然启动,并与一项构思精巧、旨在规范商业、充盈国库的商税新政紧密捆绑,如同一张无形的大网,徐徐张开。
一份盖着鲜红吴王之宝的大印、由吴王朱栋亲笔签署的告示,被衙役们郑重地张贴在五府所有城镇的城门、市集、乃至乡间里甲的公告墙上由文员向百姓诵读着:
“吴王钧谕:为繁荣工商,便利民生,畅通货殖,充盈国帑,兹于南直隶应天、苏州、松江、常州、镇江五府,试行以下新政:
一、废除军户、匠户、官户、灶户等世袭禁锢户籍! 自即日起,上述人等及其子孙,可依己身意愿及所长,自由选择务农、务工、经商、读书科举等业,不再受原户籍束缚!各地官府不得以原籍为由阻挠其改业!违者,严惩不贷!
二、推行新‘商税凭票制’! 所有在五府境内经营之商铺、牙行、作坊、货栈、酒肆、客栈等,无论大小,限令三个月内,完成以下事宜:
一、至所在府衙新设之工商清吏司申领营业执照。执照须载明商号名称、东家姓名籍贯、经营项目、铺面地址,并凭此执照,至官府指定刻坊篆刻与该执照信息完全相符之商铺印章。
二、持盖有府衙大印的营业执照及商铺印章,至大明中央银行南直隶分行或其他分行开设专属税户。
三、于税户开设时,根据自身经营规模预估,向银行申领所需种类及数量之大明商事交易凭票!发票面额计有:壹文、五文、拾文、伍拾文、壹佰文、伍佰文、壹钱、伍钱、壹两、伍两、拾两、伍拾两、壹佰两、伍佰两、壹仟两、壹万两、壹贯、伍贯、拾贯、伍拾贯、壹佰贯、伍佰贯、壹仟贯、壹万贯。每册发票一百张,每张均印有唯一编号及复杂防伪暗记。发票需按每本支付少量工本费给大明中央银行,小额发票20文一本、大额发票100文一本。
四、经营规范,自领取发票之日起,所有商铺进行交易,无论金额大小、对象是谁,必须主动向购买方开具与交易金额相符之发票!发票须附带清晰填写交易日期、品名、数量、单价、总额的细单,并加盖商铺印章和骑缝印!购买方有权索要发票,商户不得以任何理由拒绝!
五、大明中央银行将委派专职税吏,于各府县市集、商铺进行高频次、不定时巡查!凡发现交易不开具发票者,一经查实,初犯者,罚该商铺上月核定营业额之十倍!再犯者,罚二十倍!屡犯不改或情节恶劣者如拒不开具、态度蛮横等,吊销营业执照,没收商铺,主事者流放三千里!
六、商铺需妥善保管已开具发票和细单之存根联。每月十五前,持存根联及商铺自记账册,至大明中央银行报税点申报上月总营业额,并按十税一之税率,以现银、银币或宝钞缴纳足额税款!
七、每半年,税吏将根据银行领取发票原始纪录、商铺所剩余未使用发票数量、商铺自记账册、以及每月报税记录,进行严格核查对账!凡发现账册造假、隐匿收入、发票存根联缺失或与报税金额严重不符者,一律按偷税漏税论处!轻则罚没偷漏税额十倍,重则抄没商铺,主事者按《大明律》偷盗国库钱粮罪论处,最高可处斩刑!
八、便民激励, 为鼓励民众养成索要发票习惯,监督商户依法纳税,特推行发票票号每月抽奖之制!凡持有南直隶五府境内商铺开具之有效发票者,无论面额大小,皆可凭发票票号,于每月十五日,至大明中央银行五府分行门口,参与由银行主持、府衙监督的公开抽奖仪式!奖项设置如下:
特等奖:壹佰两足色大明洪武重宝金币(拾两规格拾枚),一人!
一等奖:伍佰两足色大明洪武重宝银币(壹佰两规格五枚),二人!
二等奖:壹佰贯大明宝钞,五人!
三等奖:伍拾贯大明宝钞,十人!
四等奖:拾贯大明宝钞,五十人!
安慰奖:拾文洪武通宝铜钱,一百人!
此谕!望五府商民一体周知,深体朝廷良苦用心,遵章行事,勿谓言之不预!共襄新政,同享太平!大明吴王 朱栋 印 洪武八年四月初十”
这份告示,如同一块巨石投入看似平静的湖面,在五府商民中激起的滔天巨浪,其汹涌程度丝毫不亚于摊丁入亩引发的震荡!
废除户籍! 对于世代被束缚在军籍、匠籍、灶籍中,子承父业,永世不得翻身的底层百姓而言,这不啻于一道撕裂黑暗苍穹的曙光!常州卫所旁,几个世代为军匠双手布满老茧和烫伤疤痕的老匠人,挤在告示前,听着识字的人磕磕绊绊地念完,浑浊的眼睛里先是茫然,随即爆发出难以置信的光芒,枯槁的手紧紧抓住身旁儿子的胳膊,嘴唇哆嗦着,泪水无声地滚落:“儿啊…听见没?自由了…咱们…咱们家的小孙子…可以…可以去读书了…可以去学做生意了…再不用…再不用一辈子打铁修兵器了…” 苏州沿海某盐场,赤着脚、皮肤被海风和盐卤侵蚀得黝黑皲裂的灶户们奔走相告,那麻木的脸上第一次出现了名为希望的神采,低声议论着:“能走了?真能走了?去城里…去工坊…听说吴王在太仓开了大工坊,工钱日结呢!”
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