洪武十年七月中，大明使团以礼部侍郎陈迪为正使，持朱元璋那封措辞空前严厉、充满顺昌逆亡意味的圣旨，抵达高丽王京开城。圣旨在高丽王宫景福宫的正殿上宣读，如同九天惊雷，震得殿内高丽君臣面无人色。
奉天承运皇帝诏曰：
朕膺天命，统御万方，华夷一体，恩威并施。尔高丽僻处东隅，自前元僭乱以来，世受中国册封，本宜恪守臣节，永怀恭顺。然尔君臣首鼠两端，阴结残元，忘恩背义，屡负天朝再造之恩！昔元室倾颓，朕提三尺剑扫清寰宇，复华夏正统，尔国受明爵禄，享通商之利，反潜纳北元余孽，暗输钱粮，此枭獍之心、虺蜴之性，实为天理所不容！
耽罗一岛，乃前元故疆，朕承元统，光复旧土，如日之升。 今王师已发楼船横海，旌旗蔽日，克复在即！诏到之日，尔国所有官吏军兵，限十五日之内尽撤出岛，片板不得滞留。敢有迁延，视同抗旨，定以铁骑踏平三韩，使王京为墟！
复诏尔三事，凛遵勿违：
一者，即废伪元交钞，罢私铸钱币。大明中央银行将于开城设分行，尔国朝贡、市舶、税赋诸务，悉用大明通行宝钞及通宝。敢有拒者，商贾尽戮，府库充公！
二者，自今岁始，国中公文、律令、史牒，皆用洪武正朔。敢书伪号者，视同谋逆，君臣并诛！
三者，尔王速遣使奉表请罪，躬受大明册封金印。若再推搪，朕当另择贤者，君尔东藩！
两月为期，复命使至。 逾期不至，则视高丽自绝于天朝，朕必亲秉六师，水陆并进，犁庭扫穴！勿谓言之不预！
钦此！
洪武二十一年六月初十日
圣旨宣读完毕，殿内死一般的寂静。权臣门下侍中崔莹，一张老脸涨得如同猪肝，花白的胡子气得直抖。他猛地出列，对着王座上年幼的辛禑王嘶声道：“殿下！大明此旨，欺人太甚！耽罗岛乃我高丽先祖筚路蓝缕所辟，世代经营，岂是元土？更非明土！大明恃强凌弱，巧取豪夺，天理难容！臣请殿下，严拒明使！整军备战，以卫社稷！” 他身后的一批死硬亲元派大臣也纷纷鼓噪附和。
辛禑王不过十几岁少年，被崔莹等权臣操控，早已吓得六神无主，看着面色铁青的大明使节，又看看凶神恶煞的崔莹，嗫嚅着说不出话。
陈迪面沉似水，毫不退让，厉声驳斥：“崔侍中此言，颠倒黑白，荒谬绝伦！耽罗设总管府乃前元廷铁证！尔高丽趁元末动荡，派兵窃据，行鸠占鹊巢之实，天下共知！今我大明光复华夏，承继元统，收回故土，名正言顺！尔等抗拒天兵，勾结残元，才是自取灭亡！陛下旨意已明，十五日期限！是战是和，是存是亡，尔等好自为之！”说罢，拂袖转身，带着使团昂然离开大殿，留下满堂惶然的高丽君臣。
接下来几日，高丽朝廷陷入了激烈的争吵和拖延战术。崔莹等人一面以兹事体大，需召集百官详议、撤军涉及人员物资众多，需时间筹措、耽罗地理特殊，交接需谨慎等种种借口搪塞敷衍，拖延时间。
一面则加紧与秘密潜藏在开城亲元派大臣府邸的北元使者团密谋。北元使者带来了脱古思帖木儿的承诺：只要高丽顶住压力，拒不交岛，甚至协助北元牵制大明辽东，待北元缓过气来，必承认高丽对耽罗的永久主权，并给予丰厚回报！这虚幻的承诺，让崔莹等人生出了不切实际的幻想。
陈迪使团被变相软禁在馆驿，行动受限，每日催促，只得到高丽方面含糊其辞的回复。时间一天天过去，期限转眼过半。
消息通过鹗羽卫的加密渠道，源源不断传回应天武英殿。朱元璋的脸色一天比一天阴沉。
“哼！果然是不见棺材不掉泪！这崔莹老贼，是铁了心要拉着高丽给他陪葬！”朱元璋的指节捏得发白，眼中杀机如同实质。
“父皇，高丽君臣心存侥幸，拖延观望，甚至妄想借北元之势以自重。其拖延之策，意在观望我大明虚实，为北元争取时间。必须施以雷霆手段，打掉其幻想，斩断其侥幸！”朱栋肃然道，眼中寒光闪烁。
“栋儿，亮刀子吧！按你的方略，该让那帮井底之蛙，见识见识什么叫天威了！”朱元璋决断道。
“是！”朱栋转向肃立的兵部尚书唐胜宗和侍立一旁的鹗羽卫指挥使李炎，“盛庸将军舰队到何处了？”
李炎立刻回禀：“回殿下，盛将军率定海、靖海号等神机福船、大明号等五艘武装福船及精锐营，已于三日前抵达预定海域，与登莱水师一部汇合，现正巡弋于耽罗岛以西五十里处待命！”
“好！”朱栋眼中锋芒毕露，“传令盛庸！”
“末将在！”一名负责传令的兵部官员肃立。
“命盛庸：即刻率特遣舰队，兵临耽罗岛！向岛上高丽驻军发出最后通牒：限一日内，其主将朴仁范率部无条件投降，撤离耽罗！移交所有牧场、马群、设施！若敢抗拒，格杀勿论！此战，务必打出我大明的威风！要快！要狠！要让高丽君臣和那北元伪帝，都看清楚，我大明要拿回自己的东西，谁也拦不住！神机营的火炮，给咱狠狠地轰！”
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