第三日酉时初刻，傅友德的六百里加急密奏，便摆在御前。
朱元璋没有立刻去拆那火漆。
他背着手，在御案与暖炕之间不足十步的空地上，来回走了三趟，才站定，伸手拿起那封厚甸甸的信。
信不长，傅友德的字和他的人一样，筋骨嶙峋，力透纸背。
前面几页，写的尽是沿海惨状。
渔船朽烂于滩涂，灶户逃亡于山林，市镇萧条，孩童不识鱼虾之味。
更有地方豪猾勾结胥吏，借巡查之名，行敲骨吸髓之实。
“民有菜色，野多饿殍，而私船夜出如鬼，明珠、珊瑚、犀象、香料之利，尽归豪强窟穴。”
傅友德写到这里，笔锋几乎戳破纸背，
“臣每巡海岸，见百姓望海之眼，如困兽望林，怨气郁结，恐非社稷之福。”
朱元璋的呼吸粗重起来，仿佛能看见那些空洞绝望的眼睛，能听见海风裹挟着的叹息。
然而接下来，傅友德的话锋陡然一转。
“然，臣深知陛下当年厉行海禁之苦衷，更知今日之势，已非昨日。二十余年严禁，海利未曾稍减，反尽入地下。＂
＂自浙东至闽粤，巨商、豪族、溃兵、胥吏乃至部分卫所军官，已结成一庞然大物。彼等操舟如马，谙熟海道，互通番夷，手握金山银海。“
＂海禁愈严，其利愈厚；朝廷法令，反成其盘剥小民、垄断巨利之盾牌！”
朱元璋的眉头拧成了死结。
“此辈，乃海禁最大亦唯一之得益者。其势已成，根深蒂固，触角遍及朝野。若朝廷骤然开海，合法之利薄如春冰，彼等非法之金山顷刻崩摧。臣恐彼等必不甘坐以待毙。“
＂或煽动沿海饥民作乱，或勾结外寇悍然犯境，或以巨利诱使朝中人为其张目，阻挠国策。其时，海疆必有大乱，其凶险莫测，恐更十倍于倭寇！”
最后几行，笔迹格外沉凝。
“臣非不知开海可纾解民困，然病入膏肓，下猛药恐速其死。当务之急，或在剪除痈疽，而非骤开闸门。臣愚钝，唯以实情上陈，伏乞陛下圣裁。”
信看完了。
朱元璋缓缓将信纸按在案上，没有发怒，也没有叹息，而是走到窗边，推开一道缝隙。
蒋瓛的密报，傅友德的直陈，像两把冰冷的锉刀。
开海，黎民百姓或许可以稍得喘息，但潜伏的巨兽必将反咬一口，朝廷能否承受？
不开，民怨如薪积，巨兽依旧吮血自肥，大明的海岸线，永远拖着这道溃烂的疮口。
“吴谨言。”
“奴婢在。”
“去，传皇帝、太孙。即刻。”
不过一刻钟，朱标与朱允熥便一前一后踏入暖阁。见朱元璋独立窗前，背影透着罕见的沉重，两人对视一眼，心知必有大事。
“都坐。”朱元璋转过身，面无表情，将傅友德的信往前一推，“看看。”
朱标就着宫灯细看，越看，脸色越是凝重，看完，默默递给身旁的朱允熥。
朱允熥看得很快，看完后，眼皮低垂，久久未语。开放海禁=逼既得利益集团立即造反。继续禁海＝官逼民反＋养虎为患。傅友德给出的是个两难选择。
朱元璋走回御案后坐下，“说说吧。一个要赦，一个要疏。如今这‘疏’的门外，堵着这么一头喂不饱、打不死、急了真敢咬碎天的凶兽。怎么疏？”
朱标沉吟良久：“傅大将军所虑，实是老成谋国。积弊已深，牵一发而动全身。开海之利在长远，然眼前之险，不可不防。”
他停了停，看向朱元璋，“或许可以…先从整顿沿海卫所、严查官吏豪强勾结入手，剪其羽翼，再图徐进？”
朱元璋嘿嘿嘿大笑，“傅友德在东南三年，他不想剪？蒋瓛暗查数月，他不想挖？根子都烂到卫所里了！怎么剪？大动干戈，逼他们狗急跳墙？不动，就是看着他们继续烂！”
他的目光倏地落在朱允熥脸上：
“小子，你主意大。你说要开海，给百姓活路。现在这条路，前面蹲着猛虎，后面挤着饿殍。你给咱指条道，这第一步，踩还是不踩？怎么踩？”
朱允熥抬起眼，深吸一口气，知道此刻任何虚言都无意义。
“皇祖，父王。孙儿以为，傅将军所言，句句是实。这头凶兽，确已长成。但正因其已长成，盘踞要津，吸食民髓，瓦解朝廷威信，它才非除不可！今日不除，他日更加尾大不掉。”
他声音不高，却字字清晰。
“开海，绝非简单一纸诏令。它是一把精巧的刀。既要割开捆缚良民的绳索，同时更要斩断滋养凶兽的血管。孙儿愚见，或可双管齐下。”
朱元璋斜了朱标一眼，＂说说看，怎么个双管齐下？＂
朱允熥道：＂明诏可缓，但势需要先造。请皇祖密谕傅大将军及信重督抚，于沿海择三两处，设为‘特许试办’之区。
准许当地登记在册、身家清白的贫苦渔户，组建保甲，由水师监管，于近海特定区域捕鱼。
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