此辈当另设科目甄别录用，不可与清白士子同场竞争。”
此言一出，殿中微微骚动。
顾炎武抬头看了皇帝一眼，微微颔首，显然认可此议。
朱由榔续道：
“科举取士，收士人之心。然士人之后，尚有万民。万民所望者，不过两件事——有田可耕，有粮可食。”
他看向严起恒和户部诸官：
“清丈田亩之事，筹划得如何了？”
严起恒起身，从袖中取出一份厚厚的手册，双手呈上：
“回陛下，户部与都察院、锦衣卫会商数月，拟定《江南清丈条例》一册，共计三十八条。
臣简而言之：其一，江南各府县，按卫所、按乡里，分片包干，限期清丈。
其二，以鱼鳞图册为底，逐户核对，凡隐匿田亩、诡寄钱粮者，许自首免罪，过期被举者，田产入官、按律论处。其三……”
他一口气说了小半个时辰，条理分明，面面俱到。
朱由榔边听边看那册子，不时点头，偶尔插问一两句细节。
待严起恒说完，他合上册子，目光扫过众人：
“诸卿以为如何？”
兵部侍郎揭重熙沉吟道：
“户部筹划甚密，只是……江南士绅，田产相连，姻亲盘结。清丈若急，恐生怨望。臣请旨，可否在苏州、松江先行试点，待有成效，再行推广？”
顾炎武却摇头：
“揭部堂所虑虽是，然江南财赋重地，早一日清丈，朝廷早一日受益。臣以为当同步推行，但需慎选官吏，严惩蠹役，使百姓知朝廷之意在公平，而非在聚敛。”
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