缥缈宫，议事大殿。
与中州神都那边的风声鹤唳、压抑疯狂不同，这里的气氛显得井然有序，甚至可以说得上是……有些枯燥。
陈小凡正坐在主位上，有些头疼地揉着眉心。
陈小凡的面前，是一张巨大的沙盘，上面精确地标注着他目前所掌控的所有领地，以及周边的势力分布。
大殿下方，文武官员分列两侧，正在进行着一场激烈的讨论。
少宫主，关于投降的那些魔族部落，我认为不能掉以轻心。
开口的是负责军务的李将军，他是个五大三粗的汉子，说话声如洪钟，非我族类，其心必异！
这些魔族生性残暴，现在看着老实，谁知道他们心里在打什么算盘？
我建议，将他们全部编入敢死营，让他们在对抗中州神朝的战场上，发挥最后的余热！
李将军的提议，立刻得到了一部分将领的附和。
他们都是从尸山血海里杀出来的，对魔族的仇恨，是刻在骨子里的。
李将军此言差矣。
一位负责民政的文官站了出来，反驳道，少宫主，如今我们百废待兴，最缺的就是人口。
这些魔族虽然曾经是敌人，但既然已经投降，就是我们的子民。
若是一味地打压屠戮，只会让他们离心离德，甚至再次反叛。
依我之见，应当采取怀柔之策，对他们进行教化，分化拉拢，将他们彻底融入我们的体系之中，这才是长久之计。
放屁！
跟一群脑子里只有肌肉的魔崽子讲道理？
他们听得懂吗？
拳头才是他们唯一能听懂的语言！
李将军吹胡子瞪眼。
你……你这是匹夫之见！
只知杀戮，不知治理！
文官气得满脸通红。
你说谁是匹夫！
谁应声就说谁！
眼看着两人就要在大殿上吵起来，陈小凡不得不出声制止。
好了，都别吵了。
陈小凡的声音不大，却带着一股不容置疑的威严。原本剑拔弩张的大殿，瞬间安静了下来。
所有人的目光，都集中在了陈小凡的身上，等待着他的决断。
陈小凡叹了口气。
打天下容易，治天下难。这话真是一点都没错。
陈小凡自己其实更倾向于文官的提议。
单纯的杀戮，解决不了根本问题。
自己要建立的，是一个能够长久稳定，容纳万族的全新秩序，而不是一个建立在血腥和压迫之上的恐怖帝国。
魔族的问题，就按照文先生的思路来办。
陈小凡做出了决定，成立一个归化司，专门负责处理魔族以及其他投降异族的事物。
给他们划分土地，让他们自食其力。
同时，开办学堂，教他们我们人族的语言和文化。
当然，军队的监督也不能放松，李将军，这件事就交给你了，要恩威并施，打一批，拉一批，具体的章程，你们两个下来再商议。
是，少宫主！
虽然彼此看不顺眼，但对于陈小凡的命令，两人还是毫不犹豫地领命。
解决了魔族的问题，接下来又是关于新占领区域的粮食调配、官员任命、基础建设……一大堆琐碎但又必须处理的事情。
陈小凡听得一个头两个大。
陈小凡发现，当一个势力的统治者，比当一个独来独往的强者，要累多了。
陈小凡宁愿去跟魔王科拉斯再打一场，也不想在这里处理这些没完没了的政务。
就在这时，陈小凡心中突然一动。
陈小凡感觉到，在极其遥远的地方，空间似乎出现了一丝极其微弱，但又极不正常的波动。
那感觉，就像是平静的湖面，被投入了一颗小石子。
虽然微不足道，但却破坏了原有的和谐。
怎么回事？
陈小凡的眉头微微皱起。
陈小凡的神念何其强大，早已覆盖了整个领地，甚至延伸到了更远的地方。任何风吹草动，都瞒不过他的感知。
但刚才那一下波动，来源地却超出了他常规神念的覆盖范围，似乎是……中州神都的方向？
而且，那波动的性质很奇怪，不像是普通的法术，更像是一种……更高层次的力量，在强行撕扯着空间的结构。
大殿里的其他人，包括那些修为不俗的将领和供奉，都毫无察觉，依旧在激烈地讨论着城墙的修建问题。
陈小凡没有声张，只是分出了一缕心神，朝着那波动的来源，仔细地探查了过去。
陈小凡的心神，瞬间跨越了万里之遥。
然而，当他试图深入探查时，却感觉到了一股充满了暴戾、疯狂、怨毒的邪恶气息。
这股气息，让他感到有些熟悉，但又想不起来在哪里见过。
它充满了腐朽的味道，仿佛是从坟墓里爬出来的东西，但其力量的层级，却又实实在在地超越了凡俗的界限。
陈小凡的表情，第一次出现了一丝凝重。
这种力量……是散仙？
凡人界怎么会出现这种东西？
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