对于许多普通市民和商人而言，一个能赶走英国舰队、击败俄国海军的强大保护者，或许比遥远维也纳的皇帝和周边虎视眈眈的诸侯，更能带来实实在在的安全感。
仪式结束后，在市政厅内，唐天河做出了另一项重要任命。
他当众宣布，鉴于艾琳娜·冯·埃森女伯爵在此次欧洲之行，特别是在促成与不来梅合作中的卓越贡献与对欧洲局势的深刻了解，正式任命她为“圣龙联盟驻欧洲总代表”，常驻不来梅，全权负责联盟在欧洲的外交、情报及商业事务，并协调与不来梅方面的关系。
艾琳娜优雅地接受了任命，脸上是得体的微笑，但眼中闪过锐利的光芒。她知道，这个职位意味着巨大的权力和资源，也意味着她将更深入地与这个新兴势力捆绑在一起。
不来梅商会当场向她赠送了一份丰厚的“顾问佣金”，并授予她“不来梅荣誉市民”称号，进一步巩固了她在本地的影响力。
接下来的几天，唐天河迅速布置。
他下令从舰队中抽调“靖海号”巡航舰、两艘快速通讯船以及一百五十名精锐陆战队员，组成“欧洲分遣队”，常驻不来梅租借地，由“靖海号”舰长、经验丰富的周世扬中校指挥，负责基地建设和初期防务。
唐天河留下了从印度和波罗的海战役中俘获的部分技术人员和工匠，协助指导基地建设和舰船维护。
大量的文书、条约副本、欧洲各方情报，被分类归档，存入新设立的“圣龙联盟欧洲事务总部”，暂时设在港口区一栋租用的石质仓库二楼，由艾琳娜和她的新班子接管。
临行前夜，唐天河在“扬威号”上召见了即将留守的周世扬中校和几位主要军官。
“世扬，你们的任务很重。”唐天河看着这位从拉普拉塔时期就跟随自己的老部下，“守住这个点，就是守住了联盟在欧洲的眼睛、耳朵和一只脚。艾琳娜女伯爵是总代表，负责外交和情报，但军事和基地安全，你全权负责。
遇事不决，以保卫基地和人员安全为第一要务。与不来梅人相处，有理有节，既不要盛气凌人，也不能软弱可欺。让艾琳娜去应付那些议员和商人，你们握紧枪杆子就行。”
“明白，大人！”周世扬挺直腰板，“有‘靖海号’和兄弟们在这里，一只苍蝇也别想打基地的主意。只是……大人，您真要只带‘扬威号’、‘镇远号’、‘追风’、‘逐浪’这四艘船回去？
穿越大西洋，会不会太单薄了？而且，那位伊丽莎白小姐……”
“归心似箭。”唐天河打断他，望向西方，那是新大陆的方向，“这边大局已定，剩下的是经营。印度那边还有一摊子事，北美领地也需要回去看看。
四艘船够了，我们走北大西洋航线，虽然冷，但清净。至于伊丽莎白……”他顿了顿，“她已经是联盟的人了。她的安全，我亲自负责。”
次日清晨，威悉河口薄雾弥漫。“扬威号”升起风帆，蒸汽机开始预热。码头上，不来梅的议员、商人，以及新留守的联盟人员挥手送别。
艾琳娜站在码头最前方，一身利落的深色旅行装，对站在舰桥上的唐天河遥遥挥了挥手，嘴角带着那抹标志性的、意味深长的微笑。
唐天河最后看了一眼渐渐远去的、飘扬着圣龙旗与不来梅旗的港口，对身边的舵手下令：“起锚，出港。航向西北，目标，新大陆。”
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