他抬起头，目光灼灼：“北境惨败，黄河决堤，接连两大关乎国运的惨剧，背后皆有大夏情报体系严重失灵、反应迟缓的影子。影阁耳目或受遮蔽，或传递不及；军方情报判断失误；朝堂信息混杂难辨……此非一时一地之弊，乃体系性沉疴。如今大夏根基已被动摇，若再拘泥于暗中观察、零星提示，便是坐视危机蔓延。因此，遗直司愿正式现于殿下驾前，听凭驱策。大夏的情报体系，必须进行一次彻底的、刮骨疗毒般的改革。此其时也！”
明璃陷入了沉思。芦文君的话，像一把钥匙，打开了她心中积郁许久的困惑与焦虑。是啊，为何总是慢一步？为何预警到了，灾难还是发生了？除了敌人狡猾，己方体系臃肿、权责不清、效率低下，难道不是更根本的原因吗？她回想起玄枭在鲁中扑空后的那份满是悔恨与无力的急报，想起北境战报传来时那种被蒙在鼓里的愤怒……改革，确已刻不容缓。
但如何改？影阁是她的私人力量，但主要擅长国内侦查与保护，对于境外、军情、战略分析，确实力有未逮。朝廷原有的枢密院、兵部、刑部下属的情报环节，则彼此割裂，甚少协同，有时还互相掣肘。需要一个全新的架构……
就在她凝神思索之际，韩岱儿再次轻步走入，禀报道：“殿下，沈尚书回京了，车驾刚至府门外，正准备回自家宅邸。”
明璃眼睛一亮，如同在迷雾中看到灯塔：“快！即刻去请，就说本宫有极其紧要之事相商，请她务必前来一趟！”
韩岱儿领命匆匆而去。不过一盏茶功夫，身着常服、面带风尘之色的沈清韵便踏入了正厅。她显然是从工部衙门直接过来，以为明璃急着找她是要商讨黄河决口的抢修方案、或是北境运河疏通的技术难题——这确是她这位工部尚书当下的首要职责。
“殿下，可是决口处勘验有了新情况？还是疏通运河的民夫调度出了问题？”沈清韵行礼后便径直问道，语气带着工作性的干练。
“清韵，先坐下。今日之事，比河工更为紧要，关乎国本。”明璃示意她落座，随即指向芦文君，“这位是芦文君芦先生。而他身后的这位，”明璃目光移向一直如同影子般静立在芦文君侧后方的另一人，此人年岁稍长，面容普通，是那种扔进人海便再难寻见的模样，“如果本宫没猜错，便是影阁真正的大首领，青隼先生吧？”
那“影子”微微躬身，声音沙哑低沉：“殿下慧眼。属下青隼，参见殿下。”他并未否认，这便是承认了。原来影阁最高首领，早已悄无声息地在此。
沈清韵眸中闪过惊诧，目光在芦文君和青隼之间游移，不明所以。
明璃迅速将遗直司的来历、职责以及方才关于情报体系弊端的讨论言简意赅地告知沈清韵，末了，目光炯炯地看向她：“清韵，你素来见解独到，思路开阔。依你之见，若要彻底革新大夏的情报体系，当如何着手？建立一个怎样的新架构，方能避免旧日覆辙，做到耳目聪敏、反应迅捷、决策有据？”
沈清韵愣住了。情报体系改革？这着实超出了她此刻的心理预期。她一个工部尚书，哪里懂得古代情报机构该怎么设置？但“情报体系”这几个字，触动了深植于她脑海中的、来自另一个世界的庞大知识库。几乎是不假思索，几个英文缩写脱口而出：“大夏现在的情报问题，归根结底是缺乏专业化的分工与高层次的整合。没有CIA，也没有DNI。”
话音落下，厅内一片寂静。轩辕明璃、芦文君、青隼，三人脸上都浮现出清晰的困惑。CIA？DNI？这是何物？
沈清韵立刻意识到失言，轻咳一声，迅速在脑中组织符合这个时代语境的语言：“咳……我是说，大夏目前的情报收集，对内对外混淆，战略战术不分，分析行动搅合在一起。就像一把锤子想用来做所有活儿，结果什么都干不好。我们需要的是几把不同的、专门的好工具，还需要一个能统筹使用这些工具的大脑。”
她的话吸引了所有人的注意力。明璃催促道：“详细说说，何谓专门工具？何谓统筹大脑？”
沈清韵凝神思索，现代某大国那套庞大而复杂的情报体系在她脑中飞速掠过。她将其剥离掉过于现代化的技术外壳，提取出组织架构与核心职能的精髓，开始将其“翻译”并套用到大夏的朝廷框架之下：
“首先，需要一个位高权重、能总领全局的‘大脑’。可新设‘总机要情报使’一职，秩从二品，享固定内阁席位。其职责是总领协调各情报机构的工作，确保情报顺畅汇总、分析研判，直接向陛下与殿下负责。但他不具体管理任何一个部门的日常行政与人事，专司情报业务之统筹。此职，类似我方才所言‘DNI’之职能。”
“其次，是专门对外的‘利剑’。可设立‘靖安司’，暂隶属于枢密院之下，专责搜集境外各国政情、军情、经济情报，并可执行必要的秘密行动，影响他国局势。人员需精干，长于潜伏、策反、谍报。此司，便如‘CIA’。”
本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！