她念出的每一个爵位、每一个名字,都代表着一场血战、一份牺牲、或一笔巨资。殿中受赏或有亲旧在列者,不免心潮起伏。
待明璃宣读完主要封赏名录,景和帝方缓缓开口,声音虽不高,却带着最终的定论:“镇北公主轩辕明凰,临危受命,总督北境,运筹帷幄,决胜千里,终克上京,擒其国主,功在当代,利在千秋。着,晋封为镇北王,后世依例降等承袭。原镇北公主封号保留,禄米、仪仗依亲王例。”
“臣,谢陛下隆恩!”轩辕明凰单膝跪地,抱拳行礼。亲王爵位,虽待遇品级与公主封号相同,但其意义截然不同。此举,是对她赫赫战功的极致褒奖。
景和帝目光转向武班中肃立的萧越:“草原远征军主帅、幽州卫指挥使萧越,勇冠三军,忠勤王事,父子两代,勋劳卓着。着,特许其以原等级——国公,承袭其父定国公爵位,未来三世,袭爵不降等。”
“末将谢陛下天恩!必当肝脑涂地,以报陛下!”萧越出列,大礼参拜。三世不降等,这是对萧家满门忠烈的格外优容,亦是稳定北境军心的举措。
封赏已毕,景和帝话锋一转,语气变得更为肃穆:“战事虽息,疆土新拓,百废待兴。镇北都护府,功成身退,即日撤销。原辖之云州、朔州,重归河东道管辖;宣州、幽州、平州,重归河北道管辖,一切军政民政,复归朝廷六部及地方有司。”
他略作停顿,继续道:“然,新取之地,辽西、辽东及金国故地,幅员辽阔,族群众多,情势复杂,宜设都护府以镇抚。即日起,设立东北都护府,辖宁州、渝州、营州三州旧地,锦州升格为辽阳府(辽东半岛、辽东湾沿岸至辽阳)、新辟通州(今四平一带)、开州(鸭绿江及长白山地区)、信州(今长春一带)、骊州(今哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯一带)、临潢府(原金上京及周边),计七州、二府之地。南北绵延两千余里,东西广袤八百余里。东北都护府依北境旧例,行军政合一之制,绥靖地方,开发边陲。”
这道旨意,意味着大夏的疆域向北向东得到了前所未有的拓展,同时也将治理这片广袤新土的重任,正式提上日程。
景和帝目光扫过群臣,最后落在御座之侧的轩辕明璃身上,微微颔首。
明璃会意,再次开口,声音清越:“另,经多年经营,海疆开拓亦有成效。流求大岛,移民渐众,城镇初具,官府暂设。今正式设立流求道,下分四州一府,归朝廷直辖,由工部、户部协同规划开发,鼓励移民实边,拓殖海疆。”
此言一出,部分朝臣,尤其是部分陆权派或保守官员,面上虽不敢明显反对,眼中却流露出疑虑与不以为然。东北之地,苦寒偏远,蛮族杂处,治理成本极高,在他们看来,不过是徒耗钱粮的负担。即便纳入了版图,未来恐怕仍需投入巨量军费维持统治,所谓的“北耗”危机,真的解除了吗?
仿佛看穿了这些心思,轩辕明璃向前一步,目光平静却坚定地迎上那些疑虑的视线:“东北之地,黑土肥沃,山林丰饶,渔猎耕牧皆宜,绝非不毛之地。朝廷已决意大力移民实边,兴修水利,广辟道路。所需钱粮,初期可由朝廷拨付,然长久之计,在于以地养地,以边富边。”
她略微提高了声音:“去岁,长公主殿下自海外带回之新式作物——土豆、玉米、红薯等,经皇庄及各地试种两年,成效卓着。尤其土豆、玉米,不择地力,耐寒抗旱,产量数倍于粟麦。至今,试种面积已逾十二万亩,民间食用之法亦已推广。此等作物,正宜于东北广袤之地推广种植。本宫已奏请陛下,愿以私产及‘流云帮’所得,垫资或出资,承担东北移民安置、水利基建、道路修筑、种子农具分发之费,以此换取东北部分荒芜土地之开发权、经营权。但有所出,除按例缴纳赋税外,余利皆用于持续拓垦,以工代赈,形成循环。”
她顿了顿,语气带着一种不容置疑的笃定:“假以时日,东北可成我大夏又一粮仓,非但不再耗费国帑,反可充实国库,滋养北疆。北境之患,非在疆土之广,而在治理之策。以新作物兴农,以实边固防,北耗可止,边患可永绝。”
沈清韵在班列中静静听着,心中波澜微起。她曾对明璃说过,东北平原土地肥沃,特别适合土豆、玉米这类美洲作物生长。以明璃如今掌握的财力,配上战后东北地广人稀、地价低廉的现状,再垄断这些高产作物的推广与相关贸易……未来能带来的财富,将不可限量。这已不仅仅是解决财政问题,更是在布局一个庞大的、以粮食和土地开发为核心的新利益板块。明璃的商业头脑与政治眼光,在此刻紧密结合。
景和帝此时再次开口,声音带着终结讨论的意味:“蒙古诸部,经此一战,已知天命。五十余部落已遣使求和,愿奉大夏为宗主,岁岁来朝,定期纳贡。北境百年边患,至此可解。东北都护府之设,非为虚耗,实为长治。皇太女所言,深谋远虑,朕准其所奏。具体移民、垦殖章程,由工部、户部会同东北都护府详拟奏报。”
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