各曹设曹掾、属官若干。
另设监察司，独立于六曹，掌风宪纠劾。
昭武大将军府与昭武阁平行，专司军事，设大将军、左右将军、诸校尉等，战时受阁首节度。
草案还详细规定了各级官职品阶、俸禄、升迁考核制度，明确“唯才是举，不论门第”的用人原则，并预留了将来增设官职、调整架构的余地。
刘昭仔细审阅，朱笔批改数处，增删几条，最终提笔，在扉页写下：“可。即颁行。”
建安十四年正月末，成都城南，新落成的昭武阁前广场。
三层高的主阁飞檐斗拱，以黑、金二色为主调，庄重威严。
阁前竖起九丈旗杆，黑底金边的“昭武”大旗在寒风中猎猎招展。
广场四周，甲士环立，矛戟如林。
受召而来的文武官员、州郡代表、城中耆老、有德士人，按新定品阶班次肃立，鸦雀无声。
吉时到，钟鼓齐鸣。
刘昭身着特制的玄色绣金蟠龙纹深衣，头戴七梁进贤冠，腰佩长剑，缓步登上高台。
身后，左阁丞庞统、右阁丞法正，以及郭嘉、甘宁、严颜、李严、董和等首批昭武阁要员紧随。
面对台下黑压压的人群，刘昭目光扫过一张张或激动、或紧张、或期盼的面孔，缓缓开口，声音通过特制的扩音铜器，传遍广场：
“自天下乱起，董卓造逆，天下分崩，社稷板荡，已二十余载。
中原鼎沸，生灵涂炭；江南虽安，暗流汹涌。
昭，本庸才，受命于天，承父老之托，将士之望，据交益之地，惟思保境安民，存续汉祚一线薪火。”
他顿了顿，声调拔高：
“然，权奸窃命，天子蒙尘，许都之诏，不出于未央，邺城之令，非奉于赤墀。
若再因循苟且，仰人鼻息，则交益百万生民，何以自立？西南千里山河，何以图存？”
“故，今日于此，立昭武阁，定章建制，明职分权。
自此，交州、益州，政出于此阁，令行于二州。
吾等上，不负皇天后土；下，无愧黎庶苍生。
内，修明政治，劝课农桑，振兴文教，整饬武备；外，严守疆界，联结友邦，以待天时！”
“昭武之志，不在割据称雄，而在澄清宇内，重定山河！
凡愿同心戮力者，无论出身，不计前嫌，昭武阁虚席以待！
凡有才德，必有任用；凡有功劳，必得封赏！”
“此心此志，天地共鉴！”
话音落下，广场寂静片刻，随即爆发出山呼海啸般的应和：
“昭武！昭武！昭武！”
声浪直冲云霄，惊起远处林间寒鸦。
庞统上前，展开手中帛书，高声宣读《昭武阁制》概要及首批重要任命。
每一个名字念出，都引来一阵低呼与瞩目。
仪式持续了一个时辰。
当众人逐渐散去，昭武阁的大门缓缓关闭，将一个新的时代，关在了里面，也推向了外面。
阁内最高层的明堂，刘昭凭窗而立，望着远处依旧熙攘的成都街市。
庞统、法正、郭嘉站在身后。
“消息传出去，曹操必怒。”庞统道。
“怒便怒。”法正冷笑，“他此刻能奈何？北伐孙刘？西征益州？
皆非易事，无非是檄文讨伐，口诛笔伐罢了。”
郭嘉望向北方，目光悠远：“曹操必会联络孙权、刘备，共斥主公‘僭越’。
然孙刘亦非铁板一块，各有盘算。
此正是合纵连横之机。
昭武阁既立，便需有相应之外交方略。”
刘昭收回目光，转身：“奉孝所言极是。昭武阁初立，百事待兴。
对外，需稳住汉中张鲁，交好荆州玄德公，牵制江东孙权，应对北方曹操。
对内，新政需深化，吏治需整顿，军备需加强，人心需凝聚。”
他走到巨大的沙盘前，手指划过上面的山川城池。
“路，已经选了。
往后是荆棘密布，还是康庄大道，便在诸位与昭，如何携手前行。”
三人肃然，齐齐躬身：“必竭股肱之力，效忠贞之节！”
喜欢我，从九叔世界开始复兴截教请大家收藏：(m.38xs.com)我，从九叔世界开始复兴截教三八小说更新速度全网最快。