咸阳宫的晨钟刚过三响，殿内已列满文武百官。晨光透过青铜兽首灯台，在案头的战报与册籍上投下斑驳的光影。扶苏端坐监国之位，玄色太子袍上绣着的日月星辰纹在晨光中若隐若现，目光扫过阶下群臣，沉声道：“先议四方战事，东西南三路各有何进展？”
负责军情汇总的官员即刻出列，躬身奏报：“回太子殿下，东路东瀛方向，鲜卑、扶余、乌桓三部已按约定出兵，攻占本州岛北部三城，石见银矿已探明矿脉，正由大秦派去的工匠指导开采，月产白银逾千两；佐助金山虽尚未找到，但已圈定三处疑似区域，秦军一万驻军主要负责技术监督与矿场护卫，未发生大规模战事。”
“西路西域，陈平特使与安息的谈判仍在进行，双方就复合弓技术移交细节争执不下，但安息已同意开放尼萨马交易与青金石矿场，边境对峙的秦军一万常备军未动一兵一卒，每日仅需消耗粮草三百石。”
“南路西南，任嚣、杨端和、辛胜三位将军分率船队沿伊洛瓦底江、澜沧江、萨尔温江推进，已攻占大小部落二十七处。刘邦训练的无当飞军擅长丛林作战，昨日战报称已拿下澜沧江中游的勐巴拉部落，缴获粮食两万石，俘虏三千余人，秦军自身伤亡不足百人。”
官员话音刚落，李斯便缓步出列，花白的胡须在胸前微微颤动，语气带着几分凝重：“太子殿下，大秦自一统六国以来，虽战事未绝，但从未如此四方用兵。昔日始皇帝征战，尚有休养生息之时，如今殿下拓疆之心，似乎更甚先皇。长此以往，恐生祸端。”
冯去疾紧随其后，捧着粮草账册上前：“李丞相所言极是。关中粮仓历经三年屯积，才刚有盈余，约存粮五百万石。西南用兵五万，每月耗粮近十万石，虽有当地粮草补充，但若战事迁延，恐难支撑。频繁征战空耗国力，实非长久之计。”
殿内瞬间安静下来，大臣们纷纷低头，不敢直视扶苏。扶苏却神色平静，说到“二位大人过虑了。东路东瀛，秦军仅派一万驻军，主力皆是鲜卑、扶余等部，我方只需提供少量武器，便能以矿利抵偿军费，实则稳赚不赔。西路与安息对峙，不过是虚张声势，陈平已有把握促成和谈，何来战事？”
他顿了顿，目光转向南方：“至于西南，五万大军看似繁多，实则当地占城稻已普及半年，亩产可达三石，一年两熟，仅滇郡一地便收粮两百万石，足以供应军需。即便不足，巴蜀经金牛道、褒斜道输粮西南，栈道驿站早已齐备，十日便可运粮十万石，无需动用关中存粮。”
这番话条理清晰，数据确凿，冯去疾翻看账册核对，发现西南粮草确实自给自足，一时语塞。李斯仍眉头紧锁，却也找不出反驳的理由——毕竟账面上看，征战并未过度消耗国力。
扶苏见状，趁热打铁道：“南方不仅粮草充足，更是大秦未来的粮仓。占城稻一年两熟已获成功，移民之事必须抓紧。凡迁往淮河以南者，每户分田二十亩，免赋税三年；迁往西南者，分田三十亩，免赋税五年。若能年年耕地翻倍，不出五年，南方粮产可抵关中三倍。”
他话锋一转，语气加重：“但南方多猛兽，老虎、犀牛横行，常有移民遭袭。各地官府须组织猎户捕杀，凡上交虎、犀皮革者，按张给赏钱——虎皮百钱，犀皮两百钱。既护移民安全，又能盘活皮革贸易，送往泾渭工业区制成甲胄、马鞍，一举两得。”
“臣等遵旨！”负责民政的官员齐声应诺，冯去疾也点头认可：“此法甚好，既解移民之危，又增国库收入，臣这就安排各地执行。”
扶苏微微颔首，又问：“泾渭工业区开设已十年，如今股东情况可有变动？”
冯去疾再次出列，脸上露出笑意：“回殿下，无一人变动。工业区现有冶铁、玻璃、陶器等工坊二十八处，去年营收达二千万钱，各股东分红最少者亦有五十万钱，获利颇丰，谁愿轻易出售股份？”
“好。”扶苏眼中闪过一丝满意，“工业区是大秦工技之基，需稳扎稳打。待工学院建成，再从工坊中选拔优秀工匠任教，形成良性循环。”
朝议结束，大臣们陆续退去。扶苏回到东宫，刚踏入垂花门，便见项梁与范增立于庭院中，两人身后跟着一名少女，正低头看着脚下的青石板，身形纤细，身着淡绿色楚地锦袍，袖口绣着细碎的兰花纹。
“太子殿下。”项梁上前见礼，范增也拱手致意。扶苏目光落在那少女身上，项梁立刻笑道：“此女名唤虞姬，乃楚地望族之女，因战乱流离，我与亚父见其孤苦，便带至咸阳。”
扶苏抬眼细看，只见虞姬缓缓抬头，一双杏眼清澈如水，眉如远山含黛，肌肤胜雪，虽只有十七岁，却自有一股温婉灵动的气质，站在那里，宛如雨后初绽的幽兰。“我去……”扶苏心里暗自吐槽，“都把他们叔侄弄到咸阳圈着了，居然还能找到虞姬，范增这老狐狸真是无孔不入。”
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