咸阳农桑司的库房里，堆积如山的竹简占满了半间屋子。张伟随手抽出一卷，上面记录着关中某县的农桑数据，字迹潦草、涂改痕迹遍布，部分竹简还因受潮粘连，想翻阅都得小心翼翼。“这哪是记录，简直是糊涂账！” 副手李通皱着眉，“各县上报的农桑数据，要么残缺不全，要么前后矛盾，想追溯产量、灾害情况，比登天还难！”
张伟深有同感。自农桑新政推广以来，种植面积、产量、灾害损失、信贷还款等数据日益繁杂，全靠竹简记录，不仅耗时费力，还容易出错、损毁。南方瘴气防控时，就因某县找不到往年病害记录，耽误了防控时机；北方沙化治理中，部分县的固沙植物成活率数据混乱，无法精准评估成效。更让他头疼的是，农户大多不识字，无法记录日常种植情况，新政执行效果全靠吏员口头汇报，真假难辨。
“数据是新政的眼睛，没有精准记录，就没法对症下药！” 张伟盯着库房里的竹简，心里有了主意。之前推广的粗纸，质地粗糙、韧性不足，只能用来包裹种子、书写简单文书，无法满足长期记录需求。他决定升级粗纸工艺，同时推行 “农桑日志”，让吏员和农户都能便捷记录，实现农桑数据化溯源。
当晚，张伟召集工坊工匠，提出粗纸升级方案：“在现有麻纤维基础上，加入藤纤维和树皮，提升纸张韧性和光滑度；改进抄纸工艺，让纸张更均匀，不易破损、受潮。” 可工匠们面露难色，老工匠李铁匠摇头道：“张司长，藤纤维难处理，树皮又容易让纸张发黑，之前试过，都失败了！” 张伟不气馁，结合现代造纸常识，指导工匠：“藤纤维要先煮烂去杂质，树皮需浸泡半月软化，两者按 3:1 比例混合麻纤维，抄纸后阴干，而非暴晒，试试便知！”
工匠们半信半疑地按方法尝试，历经十余次失败，终于造出了新纸 —— 质地坚韧，不易撕裂，书写流畅，还能防潮防虫。张伟拿着新纸，在上面用毛笔记录农桑数据，字迹清晰，翻阅便捷，比竹简好用百倍。他给新纸命名 “农桑纸”，计划批量生产，推广至全国农桑系统。
可新纸刚造出，就遭遇阻力。首先是老派吏员的抵触，廷尉府属官王贲拿着农桑纸，不屑道：“竹简传承千年，规整庄重，哪是这‘薄纸’能比的？用它记录，简直是对政务的亵渎！” 不少县吏也附和，认为 “纸不如竹简耐用，容易损坏，后续查档不便”。其次是农户的难题，大部分农户不识字，就算有纸，也无法记录，“农桑日志” 推行看似无从下手。
更隐蔽的阻力来自李斯派系。韩腾得知张伟要推行数据化记录，私下对下属说：“数据清晰了，我们想做些调整都难！必须阻止他，至少让这记录流于形式！” 他暗中授意部分县吏，故意拖延农桑纸发放，还散布 “农桑纸造价高昂，会加重农户负担” 的谣言。
“新事物总要慢慢接受，关键是让大家看到好处！” 张伟没有硬推，而是选中关中高陵县和南方长沙郡作为试点。针对吏员抵触，他组织试点县吏员培训，现场演示农桑纸的优势：“记录同样的地块数据，竹简需要 5 卷，农桑纸只需 1 张；查找某村 3 年的产量数据，竹简要翻 1 个时辰，农桑纸按表格分类，一炷香就能找到。” 他还承诺，农桑纸由农桑司统一免费发放，不增加县府和农户负担。
针对农户不识字的问题，张伟简化 “农桑日志”：将复杂的文字记录，改为 “符号 + 短句” 组合 —— 用 “雨” 代表降雨、“灌” 代表灌溉、“长” 代表长势良好、“病” 代表作物患病，再搭配简单数字（如 “雨 - 3 日” 表示降雨 3 天），农户只需跟着村正学习基础符号，就能记录。他还编印《农桑日志简易指南》，用图画标注符号含义，让农户一看就懂。
高陵县的张家庄成为首个试点村。村正张老实带着农户学习符号记录，张伟则让技术吏员教吏员用表格记录汇总数据。半个月后，成效显现：农户们能轻松记录日常种植情况，吏员汇总数据的效率提升 70%，之前混乱的产量、灾害数据变得清晰可查。有农户不小心将农桑纸弄湿，晾干后字迹依然清晰，彻底打消了 “纸不耐用” 的顾虑。
可试点刚顺利推进，韩腾就暗中使绊。他授意高陵县吏员刘成，故意篡改农桑日志数据，将某村的增产数据压低，企图制造 “数据化记录不靠谱” 的假象。张伟在核查时发现，该村的日志记录与实地测产结果严重不符，顺藤摸瓜，查出是刘成篡改数据。
“数据化的核心是真实，谁敢造假，绝不姑息！” 张伟当场撤销刘成的职务，在试点县公开通报；同时建立 “日志核查机制”，村正、农户代表、县吏三方共同签字确认记录，每月随机抽查，确保数据真实。韩腾的阴谋落空，却并未罢休，又授意其他县吏，以 “农户记录不规范” 为由，拒绝汇总数据。
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