按照既定计划,每周六清晨,陈默都会背着装满笔记本和词典的书包,准时出现在县城图书馆的门口。自从上周研究完大学课程设置后,他心里又多了个清晰的目标 —— 要把国家乡村发展政策和清河镇的实际问题对应起来,找到能落地的解决方案。用他的话说:“光懂课程没用,得知道国家支持什么、村里缺什么,才能把知识变成真真切切的帮助。”
图书馆的张阿姨早就摸清了他的规律,每次陈默来,都会提前把 “地方文献区” 的政策文件整理好,放在靠窗的那张桌子上。“阿默,这周又给你留了新东西!” 张阿姨笑着递过来一个牛皮纸文件夹,“里面有 1997 年最新的《国家农业发展报告》,还有咱们县刚印发的《农村基础设施建设补贴办法》,你快看看,说不定能用上。”
陈默接过文件夹,指尖触到里面厚实的纸张,心里一阵感激。他连忙道谢:“谢谢张阿姨,您真是太费心了!这些文件对我太重要了。” 张阿姨摆了摆手:“你这孩子心里装着家乡,阿姨帮点小忙算什么?好好学,将来让清河镇变个样,阿姨也跟着高兴。”
陈默坐在熟悉的位置上,小心翼翼地打开文件夹。第一份文件就是《国家农业发展报告》,封面印着 “中华人民共和国农业部” 的红色公章,里面的内容分为 “粮食安全”“经济作物发展”“农产品加工” 等几个部分。他翻到 “经济作物发展” 这一章,目光很快被一段话吸引 ——“当前我国农村经济作物存在‘重种植、轻加工’现象,农产品附加值低,市场竞争力不足,需加大对深加工技术研发和产业链延伸的支持力度。”
看到 “农产品深加工不足,附加值低” 这几个字,陈默的眼前立刻浮现出清河镇苹果园的场景:每年秋天,乡亲们把一筐筐苹果搬到路边,等着收购商来挑拣,好的苹果能卖 1.2 元一斤,次一点的只能卖 0.8 元,要是遇到丰收年,收购商还会压价,很多苹果只能烂在地里。去年帮村民卖苹果时,他就见过王大爷蹲在苹果筐前叹气:“这苹果要是能做成酱、晒成干,也不至于这么不值钱。”
陈默拿出笔记本,把这句话工工整整地抄下来,又用红笔在旁边画了个苹果的图案,备注道:“清河镇苹果产业核心痛点:仅靠鲜销,附加值低,抗风险能力弱。解决方案:1. 研究苹果深加工技术(苹果酱、苹果干、苹果醋),延长产业链;2. 查阅政策,了解国家对农产品深加工项目的补贴标准,计划大学期间对接相关资源;3. 调研市场需求,制定差异化产品方案,避免同质化竞争。”
为了让方案更具体,他还在笔记本上画了个 “苹果产业链流程图”:从 “种植” 到 “采摘”,再到 “分选”,然后分成 “鲜销” 和 “深加工” 两条线,最后到 “市场销售”,每个环节都标注出清河镇当前的短板和改进方向。比如 “分选” 环节,标注 “缺乏专业分选设备,靠人工挑拣,效率低、损耗大,需申请农业设备补贴”;“深加工” 环节,标注 “无加工厂,需了解建厂审批流程和资金扶持政策”。
翻完《国家农业发展报告》,陈默又拿起《农村基础设施建设补贴办法》。这份文件是县里刚印发的,里面详细列出了 “村道硬化”“水利设施”“农村电网改造” 等项目的补贴标准和申请流程。他翻到 “村道硬化” 部分,看到 “县道至村主干道硬化,每公里补贴 5 万元;村内巷道硬化,每公里补贴 3 万元” 的内容时,心里一下子亮了 —— 清河镇到镇上的路有 5 公里,全是土路,一到下雨天,坑坑洼洼的根本没法走,去年苹果成熟时,运输车陷在泥里,乡亲们花了两个小时才推出来,不少苹果都被压坏了。
他赶紧把补贴标准抄下来,备注道:“清河镇基础设施痛点 1:村道泥泞,影响农产品运输和村民出行。解决方案:1. 测量村道长度,统计硬化需求(镇到村 5 公里主干道,村内 3 公里巷道),估算补贴金额(5×5+3×3=34 万元);2. 学习申请流程,需准备‘村道硬化可行性报告’‘村民代表大会决议’等材料,计划大学期间帮村里完善材料;3. 对接镇政府交通部门,了解申报时间节点,避免错过补贴窗口期。”
接着,他又看到 “水利设施” 部分提到 “农村蓄水池建设,每立方米补贴 80 元,单个蓄水池最高补贴 10 万元”。这让他想起去年夏天的干旱 —— 清河镇没有像样的水利设施,只能靠天吃饭,去年夏天连续一个月没下雨,玉米叶子都晒得卷了边,陈建国和乡亲们每天凌晨就去河边挑水浇地,累得直不起腰,最后玉米还是减产了三成。
他在笔记本上写下:“清河镇基础设施痛点 2:水利设施落后,抗旱能力弱。解决方案:1. 调研村内水源分布,计划在村东头和村西头各建一个 500 立方米的蓄水池,估算补贴金额(500×80×2=8 万元);2. 了解蓄水池建设的技术标准,避免因不符合要求无法验收;3. 动员村民投工投劳,降低建设成本,提高村民参与度。”
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