“陈卫国，你带的青年队个个都是好苗子，上次在黑风口帮着二连放哨，机灵得很。”任天侠又看向陈卫国，这小伙子才二十出头，眼里满是干劲，“县政府的青救会和民兵训练，就交给你了。咱们打算把各村的民兵编起来，按李家庄、风陵渡的防务划分片区，让部队骨干轮流去教射击、埋地雷、搞伪装，你牵头把人组织好，把年轻人都动员起来，既能种地，又能打仗，形成‘全民皆兵’的阵势。”
陈卫国“唰”地挺直腰板，眼里闪着光，拳头攥得紧紧的：“保证完成任务！我这就去各村联络，先从红石村、李家庄开始，争取半个月内把全县的民兵都登记造册，按年龄和体力分组，跟着部队好好练！将来要是部队缺人，我们青年队第一个上战场！”
老村长王大爷捋着花白的胡须，脸上笑开了花，皱纹里都透着欣慰：“天侠，红石村是咱们的‘大本营’，我年纪大了，扛不动枪了，但村里的群众工作，我包了！谁家有困难，我去劝；部队训练缺柴火、缺门板，我去组织人送；县委和县政府要开座谈会，我去挨家挨户通知。保证让县委和县政府在村里安安稳稳开展工作，战士们训练、开会，缺啥咱们老百姓就送啥，绝不含糊！”
任天侠看着三人恳切的神情，心里暖暖的。他知道，县政府的架子搭起来不难，难的是有人真心实意干事，有老百姓真心实意支持。张桂兰的泼辣能干、陈卫国的热血冲劲、王大爷的威望民心，正是县政府最需要的根基。
五天后，首批骨干训练结束。战士们捧着整理好的训练手册，上面记满了队列要领、射击技巧、战术配合的草图，还有任天侠亲自批注的要点。他们背着枪，精神抖擞地返回各自连队，像是撒下了一把“火种”。李家庄的一连，由骨干带着全连练起了队列和射击，操场上的口号声震得远处的麻雀都飞了起来；战士们还借着训练间隙加固了村口的防御工事，在通往青石口的路上埋了不少土雷，每个雷坑边都做了隐蔽的标记。
风陵渡的三连，一边守着西风口的交接岗，一边跟着骨干演练河防战术。他们在渡口周边搭建了隐蔽的射击掩体，用茅草和泥土伪装起来，远看就像普通的土坡；还在河面上布置了浮标，一旦有日伪军的船靠近，就能第一时间发现。二连则留在红石村，负责县委、县政府驻地的日常防卫，战士们把之前的战壕挖得更深，在村口增设了岗楼，同时准备迎接下一批轮训的部队。
又过了三天，红石村的打谷场上，挤满了来自全县各地的代表。土场被打扫得干干净净，边缘用石灰画了整齐的界线，几百人按区域坐着，却安静得只有风吹过的声音。有县委和独立营的干部，穿着洗得发白的军装；有李家庄、风陵渡及各乡的群众代表，带着草帽，裤脚还沾着泥土；有城里的民主人士，穿着长衫马褂，神情庄重；还有友军赵营长派来的联络员，背着电台，随时准备传回消息。
打谷场中央搭起了简易的台子，木板铺得平平整整，上面悬挂着“清平县委改组会议”和“清平县人民政府成立大会”的横幅，红布上的黄字格外醒目。台子两侧插着几面红旗，在风中猎猎作响，阳光洒在红布上，泛着热烈的光泽。
周明远首先走上台，他穿着一身新洗的蓝布褂子，手里拿着发言稿，对着台下众人深鞠一躬。台下立刻响起热烈的掌声，连李家庄方向都隐约传来了呼应的鞭炮声——那是老乡们自发庆祝县政府成立。“同志们，乡亲们，今天，我们在这里改组县委，成立县政府，就是要拧成一股绳，改正过去的错误，团结一切能团结的力量，把清平县的抗日斗争推向新阶段！”
他的声音铿锵有力，目光扫过台下的每一张脸：“过去我们在统一战线工作上犯了错，把真心抗日的朋友当成了敌人，现在我们用行动改正，把没收的财产还给大家，把民主人士请进政府班子；未来，李家庄的防线、风陵渡的门户，还有全县的生产支前，都要靠大家一起扛起来！县委和县政府，绝不是摆样子的空架子，是为老百姓办事、为抗战出力的‘主心骨’！”
台下响起雷鸣般的掌声，李老先生和刘四爷坐在前排，看着台上意气风发的周明远和身边端坐的任天侠，脸上露出了欣慰的笑容。李老先生悄悄对刘四爷说：“看来咱们没看错人，这届政府，是真能干事的。”不远处的练兵场上，二连正在进行战术演练，枪声和喊杀声隐约传来，与台下的掌声交织在一起，透着一股蓬勃的、挡不住的力量。
改组县委的投票环节，由各乡代表轮流上台，将写有候选人名字的纸条投入木盒。唱票声清晰地传遍全场，“周明远”“任天侠”的名字被一次次念起，最终周明远以全票当选县委书记，任天侠全票当选县委副书记，张桂兰、陈卫国等四人当选县委委员。每念到一个结果，台下都爆发出掌声，张桂兰红着脸，悄悄拽了拽衣角，却难掩眼里的笑意。
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