茂东市新港区的春天总带着几分滞涩的风，裹挟着未干的潮气掠过刚平整的海滨大道观海长廊。2020 年 3 月，吴明站在新港区规划展览馆的露台上，手里攥着那份被翻得卷边的《茂东新港区三年攻坚计划》，身后电子屏上“产业兴城、宜居宜业”的标语还在闪烁，眼前却只有几台停工多日的挖掘机，履带印在泥泞里结成硬壳。
作为刚上任半年的新港区政府区长，吴明接手的是个烫手山芋。茂东，这座夹在老城与工业区之间的洼地，曾靠着 “承接产业转移示范区”的定位红极一时，《茂东发展 》里描绘的 “三横五纵路网”“高新技术产业园”蓝图还没来得及落地，就被突如其来的新冠疫情按下了暂停键。
“吴区长，这是最新的复工申请汇总。”办公室主任老黄顶着两个黑眼圈进来，递过来的文件夹里夹着厚厚一摞材料，“园区里十八家企业，受新型冠状疫情影响，加上资金缺乏，只有三家提交了复工申请，剩下的要么资金链断了，要么工人回不来。”
吴明翻开文件夹，第一页就是科创园龙头企业鑫科电子的申请，负责人赵伟在备注里写着：“急需口罩 5000 只、消毒液 300 公斤，原材料运输车辆需办理通行证，否则生产线无法启动。” 而最后一页的备注更刺眼，一家刚签约的医疗器械公司直接申请暂缓入驻，理由是 “茂东医疗配套不足，疫情期间员工就医不便”。
他捏了捏眉心，想起上周的区常委会。区财政局长摊开账本，地方财政收入因疫情锐减三成，原本承诺给新港区的 2.3 亿元建设资金，只到账了 8000 万，连已经开工的主干道拓宽工程都快撑不下去了。“吴区长，不是我不给钱，” 区财政局长一脸无奈，“现在是吃饭财政，能保住基本民生就不错了。”
更棘手的是人才问题。新港区成立之初就喊着 “筑巢引凤”，可真正能留住的高端人才寥寥无几。分管招商的副区长王林汇报时，语气里满是挫败：“我们联系了三位电子信息领域的博士，两位一听茂东没有三甲医院、优质高中资源，直接婉拒了；剩下那位本来答应来考察，结果疫情一来，高铁停运，机票难订，这事又黄了。”
吴明何尝不知道这些短板。茂东的基础设施本就滞后，老城区的供水管网已经用了三十年，漏损率超过 25%，一到用水高峰期就停水；新区规划的污水处理厂还在图纸上，企业污水只能临时处理后排放；就连最基本的交通，除了一条省道穿境而过，高铁、高速都还在规划中，被人戏称“交通孤岛”。这些问题，在疫情放大镜下，变得愈发尖锐。
“不能等靠要。”吴明把文件夹拍在桌上，“老黄，你协调区卫健局，把新港区储备的防疫物资先调拨给复工企业，不够的话我去市里跑；王林，你负责对接高速路口，给企业运输车辆办绿色通道，再把新港区的人才公寓收拾出来，配齐家电和网络，让愿意来的人才没有后顾之忧。”
部署完工作，吴明驱车赶往主干道施工现场。远远就看到一群工人围在项目部门口，吵吵嚷嚷。下车一问才知道，施工方因为资金不到位，已经拖欠了三个月工资，工人们情绪激动，扬言要停工上访。
“大家静一静！”吴明站上一块水泥板，“欠大家的工资，我以新港区区长的名义保证，一个月内一定结清！”人群里有人喊道：“吴区长，我们信你一次，可要是再兑现不了，我们真没办法了！”
安抚好工人，吴明立刻给几家银行打电话，可得到的回复都是 “疫情期间信贷收紧，企业抵押物不足，无法放贷”。正当他一筹莫展时，手机响了，是老领导、原市委副书记陈远山打来的：“小吴，茂东的情况我知道，我给你介绍个企业家，做建筑工程的，或许能帮你解决资金难题。”
两天后，吴明见到了陈远山介绍的企业家谢向明。四十多岁的谢向明穿着考究，谈吐不凡，听完吴明的介绍，谢向明当即表示愿意垫资承建主干道工程，条件是“工程竣工后，新区给我一块商业用地的开发权”。这个条件很苛刻，但李铭别无选择，咬牙答应了。
工程重新启动，企业陆续复工，茂东似乎慢慢走上正轨。可没过多久，新的麻烦又来了。区纪委接到举报，称谢向明的建筑公司资质不全，还存在偷工减料的问题，而吴明为了招商引资，对此视而不见。
调查组很快进驻茂东。消息一出，新区上下人心惶惶。有人说吴明收了谢向明的好处，有人说这是有人故意泼脏水，还有人等着看他栽跟头。
更让吴明头疼的是，干部队伍里的作风问题也暴露出来了：有的干部疫情期间擅离职守，在家喝酒打牌；有的面对企业诉求推诿扯皮，把“这事不归我管”挂在嘴边；还有的拿着国家补贴，却迟迟不落实政策，被企业投诉“光说不练”。
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