临淄城外的校场，临时搭建的盟誓台已立起。青色的旌旗随风猎猎，青州军士兵阵列整齐，甲胄鲜明，与对面曹军使者张节带来的随从形成鲜明对比——后者神色拘谨，全然没了初次出使时的硬气。
沮授手持誊抄工整的协议文书，声音洪亮：“兹有青州牧王莽与兖州牧曹操麾下张辽将军，共立互不侵犯之约：一、曹军三日内撤至平原郡以西，不得再越青冀边境半步；二、曹军于十日内交割军粮五千石、药材百车，青州同步释放所有曹军俘虏；三、休战期三个月，双方开放边境互市，流民往来需持官府凭证；四、若有一方违约，天下共讨之！”
张节接过文书，指尖微微发颤。他核对无误后，掏出张辽的印信盖上，又亲手递给沮授。沮授接过，转身呈到我面前，我提笔落下自己的名号，盖下青州牧的官印，两份协议就此生效。
“歃血为盟！”司仪高声唱喏。两名士兵端来铜盘，里面盛着鸡血，我与张节各取一滴，滴入酒中，一饮而尽。盟誓完毕，张节长舒一口气，对着我躬身行礼：“王大人，在下即刻返回平原郡，禀报将军履约事宜。”
“去吧。”我挥挥手，语气平淡，“告诉张辽，我青州向来言出必行，也希望他恪守盟约。”
张节离去后，贾诩上前道：“主公，盟誓虽成，但不可不防。需令周泰、吕布加强边境巡逻，严防曹军借撤兵之名偷袭。”
“所言极是。”我点头，当即下令，“吕布率铁骑巡查青冀边境各隘口，监督曹军撤兵；周泰留守金岭口，加固工事；徐荣、张合回师临淄，协助整顿内政。”
军令传下，各军即刻行动。校场上的士兵们脸上终于露出了久违的笑容，连日来的紧绷神经彻底放松。消息传回临淄城内，百姓们更是奔走相告，原本因战事紧闭的店铺纷纷开门，市集上很快恢复了往日的热闹。
三日后，吕布传回消息：曹军已全部撤至平原郡以西，交割的五千石军粮、百车药材也已运抵青州粮仓。我站在州牧府的舆图前，看着青冀边境的标记，心中一块大石落地。这三个月的休战期，正是青州积蓄力量的关键时机。
“传我命令，召开政务会议，各州郡长官、各部门主官悉数到场！”
次日清晨，州牧府正厅座无虚席。我扫视全场，沉声道：“如今战事暂歇，青州的重心，从备战转向内政。接下来，我要你们各司其职，把青州的根基打牢！”
我指向户部主官：“税制革新即刻推行，按之前拟定的优化方案，清查各州郡田亩，减免流民开垦荒地的三年赋税，鼓励百姓耕种。张三！”
“属下在！”张三从后排站起，眼神坚定。自升任户曹掾后，他越发沉稳干练。
“你牵头负责全境田亩清查，重点核查之前士族隐瞒的田产，有问题直接向我禀报。”我特意加重语气，“不管涉及哪个家族，都要一查到底！”
“属下遵命！”张三躬身应下，眼神里满是斗志。在场的几位士族出身的官员，闻言微微低头，神色有些不自然。
接着，我看向工部与户部联合组建的盐铁专营小组：“盐铁专营的制度框架尽快完善，在沿海设立盐场，由官府统一管理；铁矿开采与铁器锻造，交给格物院协同负责，优先保障农具和兵器的铸造。”
“属下明白！”
“农正部，”我转向农正部长官，“陈阿公的新种植法，要在全境推广，组织农技人员下乡指导，把亩产双增的成果扩大到每一块田地。另外，粮仓的储备要加强管理，确保粮草充足。”
农正部长官躬身道：“主公放心，我们已挑选出百名农技骨干，近日就分赴各州郡。”
最后，我看向格物院院长：“格物院的培训组加快进度，把科举录取的二十名寒门子弟纳入重点培养，让他们尽快熟悉政务，补充到各州郡的岗位上。另外，扩编的五百人要严格筛选，优先吸纳有手艺、懂学问的人才。”
会议结束后，青州全境掀起了一股内政革新的热潮。张三带着户曹的人手，走遍各州郡，拿着账册逐一核对田亩，遇到有士族阻挠，他直接亮出我的令牌，严词拒绝：“主公有令，清查田亩一视同仁，谁敢隐瞒，严惩不贷！”短短十日，就清查出隐瞒田产两千多亩，全部登记在册，分给流民耕种。
沿海的盐场很快开工，渔民们纷纷加入盐场劳作，官府按日发放工钱，比之前靠捕鱼谋生稳定得多。铁矿开采现场，格物院的工匠们改进了开采工具，效率比之前提高了三成，锻造出的农具锋利耐用，深受农民欢迎。
田间地头，农技人员手把手教农民调整种植密度，使用堆肥技术。陈阿公也亲自下乡，看到大片田地按自己的方法耕种，笑得合不拢嘴：“有主公支持，有这些后生帮忙，今年的收成肯定差不了！”
格物院内，寒门子弟们正在刻苦学习政务知识，贾诩、沮授等谋士亲自授课。一名来自流民的子弟，在课堂上问道：“先生，我们这些寒门子弟，真能在官府立足吗？”
贾诩抚须笑道：“主公推行科举，就是要打破士族垄断，你们只要有真才实学，就能大展拳脚。”子弟们闻言，学习的劲头更足了。
这日，我正在查看各州郡的政务报表，崔清晏端着一碗热茶走进来，轻声道：“外面百姓都在说，这是青州最安稳、最有盼头的日子。”
我接过热茶，看着窗外热闹的街景，心中感慨。经历了连日战火，青州终于迎来了喘息的机会。但我知道，这只是暂时的安宁，曹操绝不会善罢甘休，袁绍死后的冀州局势也不明朗，青州必须尽快强大起来。
正思忖间，柳氏的密探送来一封密报：“颍川陈氏余党近期频繁与平原郡往来，似有异动。”
我眼神一沉，将密报揉成一团。果然，士族的反扑不会轻易停止，而且还勾连了曹军。看来，即便是休战期，也不能有丝毫放松。
“传我命令，让柳氏继续严密监视陈氏动向，另外，令吕布加强边境巡逻，严防曹军借陈氏异动之机发难。”
“属下遵命！”
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