青州治所外的官道上，十余辆粮车、药车排成队列，琅琊王氏、兰陵萧氏等徐州士族的族老们身着锦袍，手持宗族名册，静静等候传召。昨日柳氏情报网核实，各士族均已清空私藏粮秣，焚毁隐匿田册，连此前暗中庇护的盗匪头目也被捆缚送来，尽显归附诚意。
议事堂内，王莽端坐主位，沮授、徐荣分列两侧，案上摊着士族呈递的捐献清单与徐州北部田亩册籍。琅琊王氏族长躬身禀报：“我等已将私藏的三万石粮秣、五万斤药材尽数捐献，另将宗族掌控的两千亩良田归入州府，愿配合张三大人清查全境田亩，绝无半分隐瞒。”
王莽目光扫过清单，指尖轻叩案几：“尔等有心了。本公既允尔等保留宗族根基，便不会苛责过往。但青州新政面前，士族与寒门一视同仁，宗族佃户需按亩纳赋，族中子弟可通过科举、军功入仕，不得再私养私兵、垄断乡野。”他抬手示意，亲兵端来四枚铜印，“这是州府乡绅印信，尔等持印协助治理徐州北部四县，若能安抚流民、清缴盗匪，年末再加赏田亩。”
族老们接过铜印，伏地叩首谢恩。待众人退下，沮授低声道：“主公此举高明，既借士族之力掌控徐州乡野，又以印信、赏格约束其行为。只是部分士族仍存观望之心，需派柳氏情报网暗中监视，谨防其与陈氏余孽勾结。”王莽颔首：“此事交由柳氏处置。另外，令张三即刻启程前往徐州，带着士族族老清查田亩，务必在半月内完成户籍核对，筑牢治理根基。”
此时徐州北部的琅琊县城内，流民们正围着士族开放的粮仓排队领粮。萧氏族老站在粮仓旁，对着流民高声道：“主公已下旨，凡愿意开垦荒地者，每户分粮三石、农具一套，待秋收后再分田亩。若愿参与海防建设，每日另有麦饼、布帛补贴，再也不必颠沛流离！”流民们欢呼雀跃，不少青壮年当即报名，跟着青州兵士前往城外荒地丈量地块。
张三抵达琅琊县时，正撞见这一幕，他翻身下马，对着族老道：“萧老既协助安抚流民，便速带我去核查宗族田亩。凡隐瞒田亩者，不论士族、乡绅，一律按新政处置，绝不姑息。”萧氏族老不敢怠慢，当即召来账房，捧着田亩册籍，带着张三逐村核查，沿途还传唤乡正、里典，核对户籍、田契，确保无遗漏。
与此同时，登州海防工地传来捷报。李铁拿着文书，对前来巡查的周泰笑道：“徐州士族捐献的百余名工匠果然得力，不仅擅长夯土筑墙，还懂造船木工，烽火台的了望楼三日便封顶，码头石堤也提前两日完工。更难得的是，士族送来的松木、桐油，正好补足战船建造的材料缺口。”
周泰望着远处忙碌的工匠，眉头微蹙：“只是这些工匠多是士族私奴，若士族日后生异，恐生变数。不如奏请主公，许工匠们脱籍为民，凡参与战船建造者，完工后分田亩、赐自由，既能安稳人心，又能留住手艺。”李铁深以为然，当即写下文书，派人快马送往青州治所，顺带禀报海防建设进度。
青州治所内，王莽看完文书，对柳氏情报主事道：“准李铁所请。另外，核查这些工匠的户籍，若有被士族强掳为奴者，即刻脱籍；若愿留任造船工坊，按月发俸，赏田百亩。再令柳氏清查士族私奴数量，凡超出规制者，一律释放，编入流民队列，分田安置。”
入夜后，徐州士族的宗族议事厅内，王氏、萧氏族长相对而坐，神色凝重。萧氏族老道：“王莽手段狠厉，既给我等体面，又暗中清查私奴、田亩，这是要彻底削去我等根基啊。”王氏族长摇头：“事到如今，唯有尽心辅佐。青州新政成效显着，若能借治理之功保全宗族，已是万幸。何况柳氏情报网遍布各州，稍有异动便会被察觉，不可冒险。”
两人正商议间，门外传来脚步声，柳氏情报主事推门而入，手中捧着一卷文书：“两位族长不必忧心，主公已知尔等顾虑。这是士族宗族优待条款，只要恪守新政，世代可袭乡绅之位，族中子弟优先入武学馆深造。但若敢暗中作梗，此前陈氏余孽的下场，便是尔等前车之鉴。”
族长们接过文书，见条款详尽，既有优待，又有约束，心中疑虑尽消。王氏族长躬身道：“请转告主公，我等必尽心辅佐，绝无二心。明日便将剩余私奴名册奉上，听候州府处置。”
三日后，徐州北部的治理初见成效。清查田亩完毕，新增可耕地万亩，流民尽数安置，不少人已开垦荒地、搭建房屋；海防工地的工匠们得知可脱籍为民，干劲愈发充足，烽火台、石堤陆续完工，首批改良战船的木材也已囤积齐备。张三站在琅琊县城的城楼上，对着前来巡查的华佗笑道：“托士族与州府合力，不出三月，徐州北部便能恢复生机，届时粮草、兵源皆能补足，可助主公稳固青徐防线。”
华佗望着城下忙碌的百姓，眼中满是欣慰：“流民安稳，疫病便难扩散。我已令医徒在各村设下义诊点，教百姓燃艾草、喝汤药防疫，再加上士族捐献的药材，徐州北部的防疫之势，总算稳固了。”他顿了顿，又补充道，“只是需提防士族暗中囤积药材，柳氏需再核查各州药铺，确保药材流通无阻。”
青州治所内，王莽正看着各州奏报，沮授躬身道：“主公，士族归心后，青徐治理提速，粮草、药材、工匠皆能自给，海防、战船建设也稳步推进。唯今之计，需尽快整顿徐州吏治，选拔寒门子弟填充县府衙署，制衡士族势力，方能长治久安。”
王莽抬手抚过奏报，语气坚定：“传旨各州，下月举办徐州科举复试，凡寒门子弟、士族贤才，皆可应试。另令张三牵头，考核现有县吏，不合格者一律罢免，空缺职位由复试合格者填补。再令柳氏、貂蝉联动，严查衙署贪腐，凡与士族勾结、盘剥百姓者，立斩不饶。”
月光洒在青州治所的瓦檐上，议事堂内的灯火彻夜不熄。士族归心只是开端，青徐整合的棋局才刚铺开，唯有以新政为刃，以民心为盾，方能在曹操大军压境前，筑牢青徐根基，站稳争霸天下的第一步。
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