而一个国家的行政目标，则根据不同时期，不同需要来进行改变。
比如现在的天风帝国，目前正值兴盛之期，正宜大力开拓，向四方延展，在这个时候，那进策说什么轻徭薄赋，减缓百姓压力之人，必定是无能之辈，不值得重用，反而是能为帝国开疆辟土之人，才值得大大注意。
而在一个国家打下了一片大大的疆土之后，就需要有人去管理，这个时候，必须的行政人才就凸显出其重要性。
而面对一片新领土，有着丰富的地方治理经验的老一辈官员，显然比新冒出来的后进们要更能发挥作用。
公孙石从另一个角度解释了为什么苍野望会如此重视浅水清的存在，哪怕他犯了再多的错误，甚至公然兵逼相府，苍野望都能默许，同时又不许他们相争的原因。
开疆辟土，那是浅水清的功劳，但如何让这片新疆土成为帝国日后稳定的财源，就得看南山岳的。
话说到这里，公孙石微微顿了一下，他道：“臣给太子留一份功课，若太子能把这份功课做好，臣便立刻带太子出宫，并保证能为太子带来一番新奇享受，太子看如何？”
“怎样的新奇享受？”
“太子若要做有为之君，当首问是怎样的功课。”公孙石笑咪咪道：“至于那奖励嘛，臣担保太子必定会满意。”
这份功课的题目就是：目前止水的各地地方官员，仍有大批止水旧臣，为稳妥计，需要派出一批天风本土之官员进行替换。
公孙石要苍澜做的，就是拟订一份京城外派之官员名单。
那个时候，公孙石有意无意地提醒了苍澜一句：“南相为天下百官之首，身在高位，且执政手腕自有一套，门下弟子众多，有许多是得其精髓传授的。太子若找不到合适的人选，不妨从中考虑一下。此事若太子能做好，陛下必定会龙颜大悦！”
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