王宏发现制造出来的帝国货币没有多少苏人使用后，干脆就不再整顿货币政策，因为张居正发现，让落后的印第安人接受金属货币实在是太困难了……
他们更喜欢实在的粮食，而不是一堆沉甸甸的好看圆形金属……
为了激励地方村镇『政府』募集更多的税收，张居正制订了一套详细的考核标准，根据各地丈量的耕田多少和猎场大小，设定税赋的底限。
只要超过底限，多出来的部分可以从中取一定的比例分成，作为当地的警察驻所人员和村镇行政人员的额外奖励。
除此之外，张居正还设立了一个上限，村镇税赋超过上限后，村镇的行政主官和当地的警队队长可以获得一次功劳累计，为今后的晋升铺底。
大汉帝国在张居正的主持下，官僚体系虽然很简单，但东方古国的品级制度已经照搬过来，从最低的从九品到最高的正一品！
帝国首相则是正一品官员，内阁的其他属臣最低由从二品起步。
没有从二品，连进入内阁的资格都没有，当然，现在的内阁总共只有三人……
张居正位列首相正一品，张角位列教务大臣正一品，贾诩位列军务大臣正一品。
三个正一品大臣搭起了大汉帝国简陋的高级文臣的架子。
张角除了教务大臣的职务外，还有一层太一教枢机大主教的身份，太一教和帝国文官是两个不同的序列。
比起九品十八级的帝国文臣，太一教的官职就很简单了。
最高的是太阳神的化身王宏，然后是张角这个实际管理教务，负责传教的枢机大主教。
再往下是普通的主教，然后是教司，执事等职位，各个职位之间的等级不太明显，毕竟太一教宣扬的是众生平等，自然不好公开搞内部阶级化。
并且，张角和在太一教中提倡苦行僧般的修行，因为张角认为，人只有在吃苦的时候，才会心怀对神灵的真诚信仰，不被世俗的诱『惑』所干扰！
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