笼罩在头顶的战争浓云，并不能阻挡时间的流逝，随着短暂的夏季过去，象征着收获的秋天一步步迈进。
就在作为粮仓的西乌克兰即将迎来丰收时节的时候，基辅下发的一道命令，将整个西乌克兰地区再次变成了火药桶，包括利沃夫在内，整个西乌克兰的民间，都酝酿着巨大的愤怒情绪，原本已经被清剿殆尽的乌克兰民族主义游击队，又有了死灰复燃的迹象。
库诺基弗利村，利沃夫市以东，距离边境线不过60公里处的一个小村子，这里是苏军在边境地域构筑的四道梯次防线中的第一道，属于预备阵地。
村子西侧，一处不算太高的小山坡上，维克托与几名配着少尉军衔的军官，围在一个沙盘前面，小声讨论着什么。
几名少尉都是来自于利沃夫内务人民委员会所直接统属的内卫部队，一个团，下属三个营的指挥员，连同团部的参谋，都在这里。
最近，维克托很烦，烦的原因，是到现在为止，时局的发展完全超脱了他的构想，并在很大程度上，将他之前所做的一切构想，都给打乱了。
就在近一阶段，利沃夫内务人民委员会先后接到几个命令。
先是基辅方面下达的命令，要求在西乌克兰地区全面推动集体农庄的建设，到秋收之前，将所有的土地以及自耕农，划并到一个个新建的集体农庄内。
这个命令的公布，在整个西乌克兰地区引来一片哗然，要知道，作为一个刚刚并入联盟的地区，西乌克兰的民心也好，局势也好，都远远算不上稳定，尤其是在利沃夫，生活在这里的人中，占据绝大多数的，始终还是波兰人亦或是波兰人后裔。这些人原本便对加入联盟不满，此时，又要剥夺他们的土地，其愤怒的情绪有多么高涨，自然就可想而知了。
最关键的一点是，此时秋收在即，基辅却要赶在秋收之前强硬推动集体农庄的建设，考虑到集体农庄的收成，有三分之二的比例需要上缴，在那些自耕农看来，这无疑是对他们赤裸裸的剥夺。
就这样，利沃夫原本还算平静的局面，几乎是瞬间便崩坏了，过去两周，各地都发生了数起焚烧农田的恶性事件，这是那些极度不满的自耕农，在用这种方式进行抗争。
面对这样的局面，基辅方面并没有选择退缩，而是采取更加激进的办法，要求对各地的破坏活动进行坚决打压，于是，维克托手中那一个团的内卫部队，便被拆解的七零八落，分散到全州各个地方去了。考虑到这样的局势短期内不可能平复下来，维克托都不知道在战争爆发的时候，自己是不是还能将这一股兵力集中起来。
第二个坏消息，就是莫斯科签发的一份“149号命令”，根据这项命令，内务人民委员会将被拆分，国家安全委员会将独立出来，成为一个单独的部门。
前段时间，谢罗夫中校专门将他叫到基辅，与他很正式的谈了一次。按照中校的说法，他将会在年后被调往莫斯科，出任新成立国家安全人民委员部的第一副人民委员，也就是这个部门的二把手，他很看重维克托，因此，希望维克托也能选择进入国家安全人民委员会，并在今后一段时间内，负责利沃夫国家安全委员会的组建工作。
如果能够跟随谢罗夫中校前往莫斯科的话，维克托会毫不犹豫的接受这份招揽，但问题是，按照谢罗夫中校的说法，他还需要在利沃夫留一段时间，直到那里的国家安全委员会组织建起来。这个工作，维克托不知道什么时候能够完成，更不知道将他调往别处的命令，什么时候才能正式下达，所以，他的心里有些犹豫。
要知道，在如今的国家安全委员会机构序列中，主要负责的工作，就是情报、谍报与反谍等工作，其下属机构中，包括了情报局、反情报局以及秘密政工局这三大部分。而原有的安全部队、边防军、民警总局等等，都是属于内务人民委员部的，换句话说，如果维克托加入了国家安全委员会，那么利沃夫这一个团的内卫部队，就不归他管辖了。
于是，在经过了短暂的犹豫之后，维克托还是婉拒了谢罗夫中校的招揽，他决定依旧留在内务人民委员部。
当然，除了这些坏消息之外，这段时间，维克托也得到了一些好消息。
就在内务人民委员部与国家安全委员会分离的同时，感受到战争正在临近的贝利亚，开始强化内务人民委员部的部分军事职能，在他的建议下，内务部队的兼职扩大到了军级，伊万·伊万诺维奇·马斯连尼科夫以军级职衔，任副内务人民委员兼内卫部队司令。
随后，内务人民委员部下发了由马斯连尼科夫起草，经由贝利亚亲自签发的第74号命令，要求各地的内卫部队强化战斗力，打造精锐部队。
为了实现这个打造强军的目的，内务人民委员会刚刚成立的军事行动部队总局，开始全力运转，为各地的内卫部队裁换装备。
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