明朝时的朝会，大部分的时候都是有一整套的规定，在中后期后一般上奏的基本都已经是大体定下的政事。
但是朝堂之上，仍然会存在着一定的争论，和没有决定的政事。
不过这一次的朝会，并不是一场可以轻易的结束的常规例会。
在一应科道言官奏事被裁定之后，作为兵部尚书的代正霖轻振袖袍，排班而出。
“臣兵部尚书代正霖，启奏陛下。”
“澎湖伯曹鼎蛟，谨奉圣谕，领联合舰队南下，兵进南洋，威慑群凶，于正月十七日，降伏尼德兰国所部一千三百余众，光复台湾。”
代正霖的声音平缓，在空旷的大殿之中来回萦绕。
“二月初一，澎湖伯兵进吕宋，与敌国西班牙交锋，于马尼拉大败西班牙海军，击沉敌炮舰三艘，俘虏五艘。”
“二月初五，于马尼拉登陆，围城三日，西班牙马尼拉守将率众一千一百人递交降书，献城投降。”
“吕宋复得，然吕宋国王裔已被西班牙人所尽诛，难以重建其国。”
代正霖躬身垂首，恭声而请。
“吕宋故地，如何处置众说纷纭，伏惟陛下圣裁。”
陈望的目光平静，南洋的战事，他得到的都是最快的战报。
如今代正霖所说的诸事，他早就已经听闻，所以并没有丝毫的疑惑。
“自古以来，南洋诸国，皆为我华夏之藩属旧疆。”
“南洋诸藩，历来恭顺，四时朝贡不断，却为泰西诸夷所害。”
“然，风云变幻，九州生乱，北虏为患，以致于牵神耗心，无暇南顾。”
陈望的目光向下，语气森然。
“西方诸夷趁我中国生乱之际，窃据南洋，攻伐南洋诸藩，杀其王族，奴其百姓，以肥其国，供养其民，视我国家之威仪如无物。”
陈望的目光从一众的文武官员之上缓缓的掠过。
“今者，九州既定，应是重扬我国家威名于四海，复传我天朝之德威于八荒。”
“吕宋既已灭国，又无王裔，难以再建，其地又位居南洋重地，甚为重要，便收为我大宸之土。”
“诸卿，可有异议？”
陈望的语气平缓，带着征询的语气。
不过陈望语气虽然带着征询。
但是所有的人都知道，陈望并没有征询任何一人。
他的决心已下，他的意志已决。
奉天殿内，一众文武百官，皆是垂首躬身。
“陛下圣明。”
“既如此。”
陈望抬起了手，正声道。
“内阁拟诏，通传天下，于吕宋设立行省，置三司，为我大宸第十五省。”
辽东如今设立为省，作为大宸帝国的第十四省，再设行省，便是第十五省。
而台湾，并没有单独设立一省，而是归属于福建省兼管。
这是一早便已经议定的章程。
“陛下圣明。”
随着陈望的圣谕下达，一众文武官员再度山呼。
“南洋诸藩，多已沦陷于泰西诸夷之手，南洋地方，形势复杂，令澎湖伯曹鼎蛟步步为营，徐徐图之。”
这个时期，西方殖民势力在远东的势力并不大强大。
在整个东方，包括印度洋内，也没有任何一支舰队和军队，能够挡住曹鼎蛟所率领的军队。
但是最大的问题，还是在于如何维持长久的统治。
“东南群岛，为我国家南洋之屏障，收复容易，但是治理却难。”
“兵部筹谋军事，开疆拓土，吏部协理，派遣官员南下维稳主持政务，户部辅助，募集百姓，迁民渡海，以充实地方。”
“礼部征集学生，前往南洋广设学校，教化乡民，以训导司牵头，余众诸司协理。”
要想维持长久的统治，相对于军事上的统治，文化上的同化更为重要。
陈望很清楚这个道理，整个东南群岛，他都已经计划收入国家的疆土。
他不想要想西方诸国一般进行殖民统治，也不想要维持以往的朝贡体系。
如今的中国，拥有上亿的人口。
在生产力低下的古代，高产作物还没有普及的情况之下，原有的土地供养这么多的人口已经是快要达到了极限。
这一点从明朝后期的困顿，便已经是可以窥见一二。
这么多的人口，没有必要全部都放在故地之上。
将他们迁移出去，不仅可以使得消弭内乱，还能巩固新开拓的疆域，一举而两得。
唯一是阻碍的一点，就是此时百姓的乡土情结，造成的故土难离。
但是这也不是什么很大的问题，在国家的意志面前，个人意志只能随之而转移。
当然，陈望也并不想用太过于酷烈的办法，也不太需要。
长久的战乱和天灾人祸，使得各地都聚集着大量的流民，郧阳地方的流民甚至多达百万之众。
流民们已经离开了故乡，乡土已经淡薄了许多，只需要许以重利，晓以情况，多少也能征募一些。
到时候在让礼部宣传一二，报纸刊登一些迁入南洋致富的案例，愿意外迁的百姓必然不再少数。
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