可是后面的移民，大部分都是贫民老百姓，他们不可能按照商人的财力去打造自己的住所，于是就只能就地取材，用最便宜的材料，去建一所能够遮风挡雨的住处，已经是很知足了。
于是，在商人们发起的住宅区的旁边，就慢慢的形成了现在的棚户区。
外来人口一多，不可避免就会有各种各样的纠纷产生，这也影响了商人们的生意，于是这些商人就自发的组建了民会，用来解决各家各户的矛盾，维持霍拉马城棚户区的和谐。
这个民会的组建是得到了指挥部的认可的，它确实帮助指挥部管理了很大一部分居民事务，所以民会也得到了警署和城防军的支持，如果棚户区有不听民会调解的行为，都会由警署出面摆平。
随着霍拉马城的发展越来越快，越来越正规，民会的作用也越来越明显，现在，所有的新移民一来霍拉马城，首先找的不是市政厅，而是民会了。
“那干脆把民会搬进市政厅得了。”庞小南一听民会这么牛，那还要政府做什么？
“那不行，”钱多义摇头道，“民会处理的事物，主要还是棚户区的小市民矛盾，我们霍拉马城的主体，却是老城区的精英人群，如果民会占了主导地位，那就和我们的初衷格格不入了。”
庞小南点了点头，“那好吧，我今天来，主要是有一件事，想请你落实一下。”
“庞总尽管指示。”
“是这样的，棚户区现在的环境太差了，我觉得以后会有很大的隐患，我想请指挥部统一规划，建成一片比较好的居民小区，供这些底层劳动人民居住，然后把现在的棚户区拆除。”
庞小南觉得这件事情刻不容缓，主要是霍拉马城本来就是靠山区，而棚户区又靠着山，要是一发火灾，那真的是一发不可收拾。
“庞总的意思，是建一片廉租房吗？”钱多义一听就明白了庞小南的含义。
“是这个意思，可行吗？”庞小南端起茶杯喝了一口水。
“可行倒是可行，这个方案呢我们也酝酿了很久，就是现在实在是没有功夫。”
钱多义有些为难，“你也知道，我们和海集团的工程，现在还有这么多没有完工的。”
“和海集团要是忙不过来，可以引进外来资本啊。”
庞小南提出了一个动议。
“嗯，你的这个办法确实可行，不过还要请庞总跟集团董事会提出来，董事会通过了我这里才好执行。”
“没问题。”
当初庞小南拉王议员下水的时候，说好了霍拉马城的开发都归和海集团统一实施，但是很明显，和海集团的步伐有些慢了，这个时候，必须要引进新的开发商。
据庞小南的了解，民会的第一任会长，就是做建筑的，那一片最早的商人住宅区，就是由他承包的，霍拉马城现在有现成的小区开发商。
民会的这个会长，名叫特栢澄，现在的民会办事处，就是他原来的住宅改的，在钱多义的引荐下，庞小南见到了这个为民办事的商界代表。
特栢澄一身的唐装打扮，显得十分干练，他在霍拉马城现在最大的酒店，霍拉马酒店请庞小南吃饭，本来钱多义也要作陪，但是庞小南看他的事情那么多，就没让他来了。
宾主落座，特栢澄客套了一番，庞小南却直入主题，“特栢澄会长，我从侧面了解，你也是做建筑行业的，是吗？”
特栢澄笑着点了点头，说：“不瞒你主席，我刚来霍拉马城的时候，就是准备以建筑商人的身份参与到霍拉马城的建设中来的，不过那个时候，老钱，就是指挥长跟我说，现在霍拉马城的所有建筑项目都是归和海集团的，所以那时候我感到特别的沮丧。”
“你为什么会选择来霍拉马城搞建筑呢？其他的大城市不是更好前景吗？”庞小南想听听专业人士对霍拉马城建设的意见。
“大城市的竞争太激烈了，我就是从大城市的建筑市场撤出来的，那时候我欠了一屁股债啊……”特栢澄苦笑着摇头，“往事不堪回首，还好老钱后来给了我一些辅助工程，不然我真的要家破人亡了。”
“不会那么惨吧？”
庞小南看着眼前人模狗样的特栢澄，不敢相信他说的那时候的窘况。
“可不是那么惨吗？”
霍拉马大酒店是和海集团按照五星级标准建的集商务宴请和住宿休闲娱乐为一体的多功能酒店，特栢澄今天宴请庞小南的包房，是一个标准的迷你包房，正好方便两三个谈事情。
特栢澄把服务员都清了出去，自己给庞小南泡茶。
“我就是因为念起自己来的时候无依无靠，才联系几个同病相怜的商人创办了居民议会，为的就是帮助和我们一样初来乍到的新移民。”
“特栢澄会长真是高风亮节。”庞小南冲特栢澄打了一个拱手。
看特栢澄的打扮，想必此人也是懂一些江湖事的。
“庞主席过奖了，这是我应该做的，我在最无依无靠的时候，霍拉马收留了我拯救了我，那么我就应该回报给社会，帮助霍拉马把民生建设搞起来。”
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