本来君主可因臣下死亡而得到包括土地在内的贡献物，但在宗教影响扩大的情况下，不仅使封建君主不能因臣下死亡而得到土地等贡献物。
而且教会占有的土地不能课征徭役和赋税，这样就大大降低了君主利益。
教会掌握的土地越多，对君主利益触犯就越大。
1279年，英王爱德华一世操纵英国国会颁布了《没收条例》，规定凡是将土地让予教会者，需经君主及诸侯的许可，否则由官府没收，目的在于制止教徒捐献土地。
但当时英国的法官大多是教徒，他们都积极地设法为教会解困。
于是英国法官参照罗马法典中的信托遗赠制度而创设了用益制度，基本办法是：凡是以土地捐献给教会者，不做土地的直接让予，而是先将其赠送给第三者，然后由第三者从土地上取得收益再转交给教会。
这样教会虽没有直接掌握土地的财产权，但能与直接受赠土地一样受益。
后来，这种制度被广泛地用于逃避一般的土地没收以及保障家庭财产（主要是土地）的继承上。
按照当时英国封建制度的习惯，臣民死亡时只要发生继承，君主就可以收取继承费。
如果继承人是未成年人，依据监护权，在继承人未成年期间君主可以为了自己的利益使用该领地，如果没有继承人，该领地就会被没收。
另外，在发生继承的时候，一般由长子独得其父亲的全部遗产。
于是有一定家庭财产的人，为保障其妻子和幼子在他死后的生活，会委托第三者代为掌握土地产权，代为管理产业，并将土地上的收益按其遗嘱分配给妻子和诸子。
但是，用益制度的适用并不局限于以上两种情况，加入参加十字军东征的人，需要有人照顾其土地以供养家人，也可以使用。
在用益制度的适用过程中，不可避免的会出现种种问题。
最核心的就是受托人（诸葛亮）没有恪守承诺，而是为了一己私利去使用财产，最后取得的利益也不支付给受益人的情况（嗣子不才，取而代之）。
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