“大家小心吧，针对我们的阴谋已经展开，一旦法案通过，我们正义联盟将会成为第一个打击目标，大家都做好准备。”肯特通知大家，不要急不要慌都准备好爆米花，大戏要开罗了。
X教授万磁王，两大变种人领袖合二为一，把大部分反对注册法案的变种人都集合了起来。不过目前的情况恐怕也只能做个钉子户抗法了，因为立法会已经开始准备通过立法了。
因为浩劫和天使的供词已经公开，他们这些变种人就是为了逞英雄才去抓小丑的，所以现在的舆论变为了‘纽约惨案’是由于年少轻狂的变种人青年滥用超能力造成的。民众迫切希望注册法案通过。
这一次九头蛇天眼会利用民意可谓是一举完成了壮举。
托尼认为法案通过之后一切都会变得更好，却并不知道九头蛇和天眼会已经准备了一场大戏，一旦法案通过，只有五天时间让变种人可以去各大城市的办事处进行注册，如果时间过去了就会被认定为非法，可以是实施围剿。
局外人和原子女都知道正义联盟和变种人联盟是不会来注册的，到时候就能合法地对他们进行打击了。
法案通过了，看着电视里那些欢呼的民众，躲在伊甸园里的变种人一片死灰。
所谓的伊甸园，其实就是万磁王用各种废旧金属打造的一个小镇，在这里没有法律，也不需要隐藏，变种人可以肆无忌惮地使用自己的能力。控制植物的变种人负责粮食，有电气能力的变种人发电，而在这里生活的变种人大部分都很年轻，都是走投无路才来这里的。
现在小镇内外就好像是两个世界，外面的人疯狂地想要将身边所有的变种人都找出来，而他们只能躲在与世隔绝的地方默不出声，实在憋屈。
第一个去往注册点注册的变种人成为了大新闻，各个媒体都在疯狂曝光，他是一个能控制水的变种人，已经二十五岁了，现在在一家电脑公司上班。变种人注册除了要在政府机构备注，还要向自己所在的企业公开。
然后接二连三的变种人去了注册点，媒体拼命营造变种人并不排斥注册法案的氛围，似乎注册之后变种人的生活并不会不同。
可惜一切只是假象，注册的变种人可以说是受尽了白眼，原本关系很好的同事疏远了，甚至还有被仇视变种人的极端组织盯上的，日常生活都变得胆战心惊，甚至连邻居都要求变种人搬走。
显然情况大大出乎托尼的意料，原本以为变种人会危及普通人的生命，可是当变种人曝光之后，他们却成为了普通人攻讦的对象。
终于第一起针对注册变种人的报复发生了，几个蒙面人手持棒球棍等器具对注册的变种人进行了殴打，将他打成了重伤。虽然管制了媒体，没有报道，可是托尼却知道了。他不明白普通人为什么会对变种人有如此强烈的恶意。
因为嫉妒吧，因为变种人比普通人多出了超能力，足以让人嫉妒。
之后第一个注册的控水变种人也辞职了，因为他受不了同事的非议，同事们认为他获得的成绩全部是超能力的原因，明明他的超能力只是控制水而已根本不是电脑方面的，可是大家对变种人的了解少之又少，谁能确定变种人不会在考试竞赛中没有使用超能力作弊呢？反正自己没钱没能力，怎么想也是变种人的错。有这样想法的不是一小撮人，而是大部分人。
注册过的变种人面临极其严酷的新环境，可以说是一夜他们熟悉的世界都变了。
托尼知道这样不行，所以他找到了蜘蛛侠，希望让蜘蛛侠公开身份，来吸引更多的超级英雄公开身份，如果有变种人英雄的话，或许能提高注册变种人的地位。
当局给变种人的督促视频措辞也是越来越严厉，已经公开声明不注册就是违法，政府有权利利用武力逮捕不注册的违法变种人和违法英雄，甚至指名批评了正义联盟没有承担责任没有做出表率。
就在这样纷乱的环境里，蜘蛛侠同意了托尼的请求，他会在记者发布会上公开身份。在英雄注册法案通过之后，终于第一个蒙面英雄要揭开他的面罩了，时间是在第六天。
那一天的清晨，在城市苏醒以前，一个人影从华盛顿冲天而起，笔直地去往了太空的瞭望塔。
记者们早早地在会场等待，等待蜘蛛侠的到来，他们会第一时间将蜘蛛侠的身份送到世界所有的角落，他们将会见证英雄注册法案的第一例成果。其实托尼才是最早空开身份的超级英雄，不过托尼本来就是风云人物，徒增曝光率。
瞭望塔里，肯特用超级视线看着才起床刷牙的彼得·帕克，蜘蛛侠认为自己的行为能让情况好转，却没有考虑过自己可能会承受的伤害。他和托尼不一样，托尼是千万富翁，蜘蛛侠没有保镖，他的家人也没有护卫，托尼公开身份并不会印象他的生活，因为他本来就是公众人物，本来就有了解他的敌人。可是蜘蛛侠的敌人并不知道他是谁，一旦他们知道蜘蛛侠的身份，疾风暴雨的报复就会降临到蜘蛛侠和他家人的身上。
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