初步意向是由宋国和楚国先议定的，这个初步意向的达成，当然是一次多边谈判的结果。初步意见拿出来后，宋国执政卿大夫、左师向戌在楚国代表团其中一位代表的陪同下，专门赴陈国，向楚国令尹屈建详细作了汇报，经屈建原则同意后，再报晋国中军将赵武认可。
不过，楚国令尹屈建在原则同意基础上，增加了一项：以后，以晋国为诸侯之长的中原列国诸侯们，除朝见晋国外，也要朝见楚国。同理，以楚国为诸侯之长的南方列国诸侯们，除朝见楚国外，也要朝见晋国。
这是一个新问题，赵武不敢怠慢，迅速主持召开了代表团会议商议楚国人的意见。
赵武对大家道：“我认为楚国人这条意见很中肯，我们应该答应。同时，除了晋、楚两国外，另外齐国和秦国这两国的特殊性，互相朝见一事要分别对待。
对我们晋国来说，虽然齐国也为盟国，但一直以来我们晋国并未真正领导过齐国。齐国作为东方大国，是曾经齐国先君齐桓公为盟主的诸侯联盟盟主之国，我们要给予充分的尊重。
所以，要确保齐国不需要履行朝见义务，既不用朝见我们晋国，也不用朝见楚国。
同样，秦国虽然一直是楚国的盟国，但楚国也并未真正领导着秦国。所以，秦国不用朝见楚国，也不用朝见晋国。
秦国和齐国，都是大国。如果赋予他们朝见的义务，那我担心这次谈判是要破裂的。所以，我们就把这个意见带给楚国吧。
当然，如果楚国能够说服秦国朝见我们晋国，那我们就要努力要求齐国朝见楚国，这是对等的。”
晋国的意见再次带到楚国令尹屈建手中，屈建没想到晋国人如此干脆。他也不敢大意，这一次他是专门派人回国请示了楚国国君楚康王。
楚康王非常大度，他大手一挥，道：“那就这样定了，秦国和齐国不需要朝见任何诸侯，但其他诸侯都要朝见晋国和楚国。”
这算几个意思？
这意味着，全世界的列国诸侯们，除了秦国和齐国这两个诸侯外，其余的诸侯，不管是晋国同盟圈的，还是楚国同盟圈的，都要按规定朝见晋、楚两国！
这是最主要的条款，不需要承担朝见义务的秦国、齐国非常满意，当然举双手赞同。
主要条款谈成了，楚国令尹屈建也就出场了，从陈国到了宋国。
跟随屈建到会的，还有陈国大夫孔奂和蔡国大夫声子。晋国的另外两个盟国曹国和许国也都派大夫到会了。
至此，各国大夫都到会了。当然，到会的有两个国家是国君亲自参加的，一个是滕国，一个是邾国。
这两个国家自认为是小国，所以国君亲自参加以示重视。
秦国并未到会，但秦国的意见非常简单，全面遵守由宋国主持、楚晋两国主导的这次会议精神。
十四国代表团都到了宋国都城商丘，宋国在商丘城外划定了很大一片区域，用于安顿各国使团。
宋国不是挺繁华的吗？怎么都不住城里豪华酒店驿馆去？
这当然是为了确保安全！由宋国军队保卫着的一片区域，当然要比大家各自分散居于城里要安全得多。
要知道，这虽然是弭兵会盟，但可不是衣裳之会，不是穿着光鲜的衣服参加的会议，而是各国都带了军队前来的。
谁都不放心！互相之间都打了百来年，谁敢保证会真的就放下刀兵和气生财了？
要知道，那个南蛮楚国，就曾经在开会时抓捕宋国先君宋襄公，最后以宋襄公为人质，大举入侵宋国。
正因此楚国有过此等恶行，所以这次会盟尽管非常重要，但列国诸侯国君都不亲自参会，而是由各国卿大夫参加。
那各国既然都带着军队前来参会，这些军队能进宋国国都商丘？
这当然不能。
史料记载，各国都被安顿于商丘城外，以篱笆做墙作为分界。晋国代表团及所率军队驻扎于北边，楚国驻扎在南边。
篱笆为墙，说明互相信任，不会互相攻击。在春秋时期的战场，军队驻扎时，一定要在军营附近挖壕沟，防止敌方突然袭击。
这次参加弭兵会盟的，虽然各国都带了军队。但军队不是为了来打仗的，而只是保卫。所以，驻扎时不挖壕沟，只用篱笆作为分界，以示互信。
作为具体负责晋国谈判事务的智盈非常谨慎，他发现，相比之下，楚军不但带的人多，而且有备战的迹象。
智盈对赵武担忧道：“元帅可要当心，我担心楚国人不讲信用，率军发难袭击我们。”
赵武笑笑道：“不用担心，楚国人过度防备也很正常，因为他们以前经常这样干，所以认为别人也会这样干。这是以己之心度君子之腹而已。
再说，我们驻扎在北边，旁边便是城门，如果楚国人真的发难，我们可以全身而退。但他们失去了信义，也就失去了诸侯，谅他们是不敢这么做的。”
智盈心悦诚服，于是，再也不担心。
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