于是朝臣们纷纷表示，没有这方面的经验。
除此之外，他们还推荐李水来担当此重任。
朝臣们的想法很简单：你槐谷子反正也不要脸，不介意经商。而且这铁路院是你提出来的，那你就牵头吧。
但是李水拒绝了。
他对嬴政说道：“陛下，臣的商君别院，已经兼顾了太多东西。印刷厂、面粉厂、造纸厂。现在再来一个铁路院？臣实在是抽不开身。”
“既然诸位大人都不愿意，臣建议陛下……这个职务，由皇子担任。”
嬴政微微一愣，忽然发现李水又提出来了一个好建议。
铁路，确实是天下的命脉啊。如果这命脉掌握在一些大臣手中，他还真有点不放心。
如果由皇子主持铁路院，那就可靠多了。
问题是……皇子都已经分封出去做藩王了。唯独剩下扶苏和胡亥。
扶苏为人喜欢讲仁义，不喜欢经商，而且正在西域带兵。
倒是伏尧，虽然年纪小了点，但是很有经商的才能，据说办的报纸挣下来了不少钱。
嬴政点了点头，说道：“那就由伏尧主持铁路院。并且朕要定下规矩，日后铁路院，都只能由皇子主持。”
群臣都答应了。
这时候，嬴政内心中关于太子的人选，已经倾斜到伏尧一方了。
嬴政甚至有一个想法，等选定了伏尧做太子之后，要再颁布一个规矩。铁路院的院长，就是未来太子的人选。
在铁路院，能够提前熟悉全国政事，不至于做了皇帝之后，手忙脚乱，不知所措。
而铁路院又与朝堂不同，无法结交大臣，形成朋党，对老皇帝构成威胁。
嗯，妙哉！
成立铁路院的事就这么定下来了。
接下来，又确定了要在咸阳和北地郡之间修筑一条铁路作为试运行。
铁路如果当真能盈利，甚至不至于亏损太多的话，嬴政就打算彻底推广铁路了。
等商议完了铁路的事之后，嬴政才说道：“关于出兵孔雀国的事，继续议论吧。”
群臣都干瞪着眼，谁也说不出话来了。
还议论什么？还怎么议论？
谪仙把铁路都搬出来了，那之前想好的反对出兵的理由都没用了啊。
朝臣们又一次败了。
散朝之后，他们摇头叹息向外面走去。
现在朝臣们倒有点想去商君别院听听课了，他们真的发现有点跟不上时代了。
与此同时，有使者骑着快马，奔向西域。
他们要传达嬴政的诏令，命扶苏和蒙恬准备出兵孔雀国。
使者的马很快，沿着平整的大道奔行，几日之后，便已经到了扶苏的大营。
扶苏和蒙恬看过嬴政的诏令之后，都沉默了。
等送走了使者，扶苏对蒙恬说道：“将军，你以为如何？”
蒙恬叹了口气，说道：“我已经派人去孔雀国侦查了一番，发现此国人口极多，只是稍逊我大秦。”
“如果战端一开，必定两败俱伤啊。除此之外，沙提烈和冒顿的匈奴国，一直在西方虎视眈眈，不知道什么时候就会打过来。”
“末将以为，应当将主要精力，放在匈奴国上面，至于这个孔雀国，毕竟没有结下深仇大恨，先放一放吧。”
扶苏深以为然的点了点头。
蒙恬又有些为难的说道：“然而，陛下的政令说的明明白白，让我们出击孔雀国，我们却又不能抗命。”
扶苏说道：“我这便给父皇写一封信。”
蒙恬摇了摇头：“不可，此信不能由公子来写。”
扶苏皱了皱眉头：“怎么？”
蒙恬说道：“公子乃是长子，本来这太子之位，便应该是公子的。然而，陛下却将公子放到军中历练。显然陛下对公子是有所不满的。”
“若公子对陛下的政令总是反对，陛下会怎么想？定然觉得，若将来公子继位之后，会改弦易张。”
“因此，末将以为，公子即便不同意陛下的想法，哪怕假装也要装下去。大不了将来继位之后，再改过来也就是了。”
扶苏叹了口气：“我师父也这样劝过我。”
蒙恬微微一笑：“所以，这信由我来写比较好。公子最好置身事外。”
扶苏有些不忍心让蒙恬承担这个责任，但是转念一想，这似乎确实是最好的办法了。于是他微微点了点头。
当天晚上，蒙恬很委婉的将西域的局势写在了信中，然后交给信使，让他带回了咸阳。
这一来一回，已经十来天过去了。
与此同时，匈奴国和孔雀国的来往，也更加密切了。
沙提烈和冒顿向孔雀国派出去了使者，商讨着一块夹击大秦的事宜。
两方在共同的敌人下，相谈甚欢，他们甚至约好了，在灭掉大秦之后，如何平分天下。
使者拿到孔雀王的回信之后，美滋滋的向匈奴国赶去。
只可惜，他离开孔雀国没多久，就被蒙恬派出去的探子给抓了。
匈奴国的使者被押送到了蒙恬的军帐之中。很快，他身上的书信被搜出来了。
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