随着财政的充裕，更多的事情可以大展拳脚了。
只不过在名声上，史皇帝并没有好转多少，因为掌握大量话语权的都是勋贵豪门，不过史皇帝也不在乎了。
当年李家的贵妃也怀孕，当年接连有皇子公主诞生，史皇帝的精力还在另外的事上。
......
河西大捷之后，史皇帝征发关中，巴蜀，关东百姓以填河西，同时把堡垒线修到河西去。
关于移民的条件，史皇帝也出台了国家政策，任何往河西移民的百姓都将得到国家的补助，虽然不多但足够暂时安家落户，同时将大量的罪犯发配河西，去进行劳动改造，同时增加劳动力，还有大量回鹘俘虏可以作为劳力使用。
河西的开发是一项长久的工程，由于唐朝荒废之后无人经营，而吐蕃、回鹘的经营水平不高，以至于如今河西走廊上很多城池烽燧已经荒废。
好在西汉长城自河西走廊一直延伸到后世罗布泊，经过修缮之后还能继续使用，这不只是一条防御线，还是邮政系统，有众多关隘，烽火台。
河西是一项大工程，只能慢慢进行。
史皇帝以董遵诲为瓜州防御使，河西兵马都监，坐镇河西走廊，总领兵马。
……
关于于阗国的请求，史皇帝和宰辅们商议之后也同意了，因为推行心税法后，就是按地纳税，钱粮充足了，史皇帝就可以不断往河西陆续增兵。
而中原百姓愿去酉域的不多，想控制和统冶西域只能因地制宜，以夷制夷。
秦早在于阗国的请求下派兵进入于阗，保护附属国。
这只是一个理由，其实史皇帝的目的在于遏制喀喇汗国的壮大。
而另外一股势力中原称为西州回鹘对中原则没有什么敌意，史皇帝也没有遏制他们的意思。
与甘州回鹘不同，西州回鹘自称“大福大回鹘国”，是半耕半牧的习惯，他们的制度都是按照唐朝三省六部制来的，使用的官方文字，官印上都是汉字。
曾多次向辽国进贡，也多次向后周，大秦进贡。
几年前去大秦进贡时在用汉文的文书中自称是史皇帝的“西州外甥”，才有了中原对他们西州回鹘的称呼。
是非常倾向中原的势力，占据后世新疆东部大部分区域，所以史皇帝干脆派人持印信去高昌城册封其为秦朝高昌王，西州节度使。
但对占据后世新疆西部以及中亚部分地区的黑汗（喀喇汗国）势力对东面就没有那么友好了，而且史皇帝已经明确提出要保护于阗国，就是为了遏制喀喇汗国的势力。
随着中央财政的充裕，不断有秦军士兵进入于阗国“维和”，陆续的增兵几年都没有停下。
........
接下来几年，河西的经营没有停下，史皇帝的新政推行也没有停下。
康定十三年，潢州发生边患，不过很快平息。河西那边董遵诲回报，三月和六月有两次战俘叛乱，规模不大，他们杀了二十六人，很快被平定。
莲花堡经过两三年已经修到玉门关，沿途的汉代长城已经修缮得差不多了，可以大体投入使用，阳关，玉门关以西各势力、王国纷纷派使者入大梁朝见。
当年九月，还发生一件大事，大理国派来使者请求内附，成为秦国附属国。
史皇帝召集宰辅商议，众人都觉得是大理国内部族林立，势力众多，想利用秦朝威望镇压。
十多年前大理国主段思聪卒，如今的大理国主段素顺继位。同年，大理东部就发生边乱，延众镇长宗奇、求州首领代连弄兔造反，攻陷糜乃等三邑。
是段素顺派都统、长皇叔、布燮段子标，都监三军、礼乐爽、长驸马、布燮段彦贞等统军平定边寨，诛代连弄兔等，同时讨伐了郎羽、阿房、田洞。之后又会集三十七部首领在石城（曲靖）会盟、颁赏，才平息下去。
西南之地山高水长，崇山峻岭也不岭南那样的小山丘陵，是动辄数十数百里，连绵不绝，高耸入云的大山，导致交通不便，沟通困难，所以山头林立，势力众多。
独特的环境也造就那一带地方观念很重，士兵在平原作战中或许不行，可在山地战上却历来战绩彪炳。
不过这一地方在历史上大多数时候也因为地理上的隔绝却很难团结一致，所以即便段氏统治了大理国，却不能完全压制周边势力。
它的称臣史皇帝在心里仔细想过，无非两个目的。
一来是真怕了，这些年秦朝南征北战威名赫赫，成为附属国能够保证自身的安全。
二来是段氏想借助中原王朝威势来震慑国内势力，一旦大理国成为秦朝附属国，国内势力想要跟国主叫板就要掂量点了，那同时也是与朝廷叫板，与大秦叫板。段氏是想借助天子的威名巩固自己的统治。
这事历史上也发生过，大理段氏也曾向北宋王朝请求内附，北宋拒绝了，他们觉得段氏是想利用他们的威势。
史皇帝却同意了，比起段氏利用他的威名，他更怕西南人民久绝中原，不知道他史皇帝的威风和威名！
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