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第一百一十章 招贤令和低保

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济南城,德王府!

两年前鞑子攻破济南,德王朱由枢及其子郡王朱慈等人被俘,从此失去消息,一年后由其堂弟朱由栎嗣位。

济南投降以后,朱由栎搬出了德王府,离开了济南,不过他没有去京城,反而去了江南,可能是因为他对京城也不看好吧!

因为遭过战火劫难,德王府并非外界传闻中的那般金碧辉煌、穷奢极欲,反而显得有些朴素。

因为雷卫东并非沉迷奢华享乐之人,对此也就无所谓了。

此时王府的议事厅内。

雷卫东穿着便装端坐主位,董小宛、萍儿、陈圆圆、柳如是四女坐在其身旁!

李可,刘兴义、陈远、等武将坐在其右边,杨雄同王公弼、宋大刚等文官坐在其左边。

文武可以说是泾渭分明。

今天举行的会议关系到雷家军以后执行的一些政策,只要是核心人物都叫来了。

对于这些人,雷卫东也没有太多架子,直接道:“山东已经拿下,因为一次性吞下的地盘太大,我们雷家军可以说已经撑着了,今后几个月以消化地盘为主,暂时不会对外扩张。

杨雄你回答一下各处地方官员还有多少缺口?”

“回大帅!”杨雄站起来道,“现在各处地方官缺口严重,即使大帅安排大批军人复原到地方主持工作还是不行,因为大帅你对明朝县级官府的框架进行了修改,按照修改后的政府框架,需要的基层官员就太多了!

在明朝县分三类,其中三十万以上人口的大县为上县,即使在上县管理他们的官员也只有五名正式官员!

因为朱元璋有鉴于宋朝冗员的危害,明朝初期大力裁剪官员,让明朝的官员到了少之又少的地步。

一个县城有县令一名,县丞二员,主簿一名,典史一名为朝庭正式官员,即使加上马夫,柴薪皂隶这些人,也不超过二十人。

二十人就想管理一个三十万人口的县城,显然不可能。

就必须有吏的帮助,像捕头这样后世属于县级公安局长的职位,在明朝只是吏的一种,国家根本不承认。

县级以下更是推行了里甲制度:

以自然村为单位,一百一十户为一里,“一里十甲”。一里之中,推举其中丁粮多的十户为里长户,每年轮差其中的一户为里长,其他的九个里长户,协助里长开展工作。

其余的百家又分为十甲,每甲十户,加上各自的甲首共为十一户!

这个制度初期还行,因为经过元末大乱,农村的人口大幅度减少,加上豪强也镇压的差不多,即使只有几名官员也可以掌握大权。

但是随着人口不断增加,豪强的实力不断增大,这一块就不行了。

到了明朝后期,地方豪强的势力越来越大,里甲因为不是朝庭正式委派,而是地方上自行推举的职位,已经慢慢掌握在绅士、土豪等非职役性地方精英手中。

里长,甲长都是地方豪强的人。

他们成了地方上的实际统治者,握有地方上农民的生杀大权,即使是县令,在税收,差役上也要依靠他们,否则凭那么二十来人,怎么收数十万人的税,在崇祯时期地方上已经形成了皇权不下乡的境况。

面对这种潜规则,雷卫东当然不愿意了,拿下山东之后,直接把后世的乡镇制度拿来了,即十里为一乡,设乡长一名,副乡长两名,财务审计人员一名,乡长为九品,副乡长副九品。

他们均属于官员正常编制,薪水由雷家军付给。这样一来等于把基层权力收回手中,只是需要的官员数量大大增加,即使有军队中安排人员退伍到地方也不够。

“官员不够可以招聘!”雷卫东道,”中原人才济济,怎么可能缺当官的人,发布招募令!

只要有才,不问出身,不问品行,不问学历,只要不触犯我雷家军的法律都可以来应聘。以后我们雷家军是官吏不分家,只要你有本事,吏也可以提拔做官。

特别是审案、钱粮这些方面人才更要关注,我们现在需要大量这方面的人才!”

“大帅,你这是要进行科举吗?”原山东巡抚王公弼问道。

“科举还是不用了,我们现在才拿下一个省,开科举难免贻笑大方,没人来参加就麻烦了,还是势力强一些再说吧!”雷卫东想了想。

“这次招贤令采用月考的方式吧,先通过初级面试对报名者进行筛选,然后通过每月一次的笔试和面试选取我们需要的人才,这一块就交给萧邦你来负责了!”

“明白,大帅!”军人以服从命令为天职,虽然不愿意离开军队,但萧邦还是接受了任务。

“下面,我们说点现实的问题!”雷卫东继续说道,“关于官员的待遇问题,明朝官员的俸禄太低了,如果真的靠俸禄吃饭,很多官员家人都能饿死!”

“是呀!”王公弼等人深有感触的点点头。

明朝的地方官儿们不用担心生活,因为地方的孝敬让他们肥的流油。可京里的京官儿们,就不行了,只是看着清贵。

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