666、铁腕治理下的社会阴影：温舒、尹齐和减少宣传的严酷方式
东郡扁平人尹齐。凭借出色的刀笔功夫，他逐渐升迁至御史。他曾在张汤手下工作，张汤多次称赞他诚实勇敢，让他负责监督小偷。尹齐执行公务时，从不回避权贵，杀害了大量罪犯。后来他被提升为关内都尉，名声甚至超过了宁成。皇帝认为他很有能力，把他提升为中尉。然而，尹琪的性格相对坚强，不善言辞。他可以镇压邪恶的官员，但他不能有效地治理善良的官员。因此，许多事情被搁置，甚至被犯罪。皇帝随后调温舒担任中尉，而杨仆则以严酷着称，被任命为主爵都尉。
杨仆人来自宜阳。起初，他只是一个千夫长。后来，由于河南太守的推荐，他被提升为皇家历史，并负责监督关东地区的小偷。他的治理方式与尹齐相似，以果敢着称。后来，他逐渐晋升为爵都尉，位列九卿，受到皇帝的赞赏。当南越叛乱时，他被授予建筑船将军、战功和将军梁侯。然而，他后来被荀智俘虏，并在长期监禁后死亡。
温舒再次担任中尉后，他虽然言辞不多，但处理事情却很有头脑。他熟悉关中地区的习俗，知道哪些官员是凶猛的，然后巧妙地利用他们来实施自己的策略。他严格要求官员严厉打击盗贼和恶少年。温舒善于巴结有权势的人，往往欺负没有权势的人。他善于利用法律规定陷害下层狡猾的人，以取悦有权势的豪门。在他的治理下，许多罪犯受到了严厉的惩罚，其中大部分在狱中遭受折磨而死，很少有人能逃脱。他的官员就像凶猛的虎狼。因此，中尉部门的狡猾之徒都害怕他，而有权势的人则为他创造了声誉，称赞他的治理。他管理中尉部门多年，他的官员大多因为他的权力而致富。
文舒在攻打东越归来后，因议事不符合皇帝心意，犯小罪被免职。当时，皇帝正计划建造通天台，但缺乏人力，温舒请求释放中尉府士卒，并获得数万人建造。皇帝很高兴任命他为少府。后来，他又被调到右内史，治理方法和以前一样，对奸邪之徒的打击并不手软。然而，他最终因犯法而失去了官职。不久之后，他被任命为右辅，担任中尉职务，治理方法仍然如故。
一年多后，恰逢万军出征，皇帝下令招募官员，但温舒隐瞒了自己的官员华成，并被揭发接受骑兵金钱等罪行。这些罪行足以摧毁这个家庭，最终自杀。当时，他的两个弟弟和两个姻亲也因其他罪行被摧毁。光禄医生徐自叹道：“可悲！在古代，有三个家庭的罪行，王温舒的罪行同时导致五个家庭被摧毁！”
温舒死后，家里有很多财产。几年后，尹琦也因病死于淮阳总尉，但他的财产不到50枚金牌。他在淮阳杀害了许多罪犯，所以他死后，敌人想烧毁他的尸体，但尸体神秘地消失了，最终被埋葬了。
温舒等人以严酷的手段治县以来，大多数想治县的郡守、都尉、诸侯二千石官员都效仿温舒的做法。然而，这种严厉的手段使官员和人民更加鄙视法律，盗贼也越来越猖獗。南阳有梅免和白政，楚地有殷中和杜少，齐地有徐勃，燕赵之间有坚卢和范生。他们聚集了成千上万的人，擅自称号，攻打城市，夺取武器库中的武器，释放死刑犯，绑架侮辱郡太守和都尉，杀害二千石官员。此外，他们还发布了一份诉讼，命令各县迅速准备食物。小偷团伙也有数百人，他们在乡里抢劫，数不胜数。于是皇帝开始派御史中丞、丞相长史等人去监督，但还是不能禁止。此外，皇帝还派光禄大夫范昆、诸辅都尉、曾任九卿的张德等人穿着绣衣，持节，带着虎符调动军队进行打击。他们杀害了大量盗贼首领，对与盗贼有交往的人进行了法律制裁，涉及多个县，甚至导致数千人被杀。几年后，一些主要领导人逐渐被抓获。然而，逃离的小偷又聚集在一起，占据了山川险阻的地方，经常成群结队地生活在一起，政府无能为力。因此，朝廷制定了“沈命法”，规定群盗起事而不发现，发现而不捕获全额，二千石以下至小官主都要处死。从那以后，小官员害怕被杀，即使有小偷也不敢暴露，担心不能全额捕获，影响他们的评估结果，影响老板。因此，盗贼数量逐渐增加，上下级官员互相包庇隐瞒，用文字逃避法律制裁。
减宣是杨县人，起初在河东太守府担任佐史，因表现出色而无害，被卫将军青推荐到朝廷，征召为大厩丞。他有能力处理公务，逐渐晋升为御史和中成。他负责审理主父燕和淮南王的反叛案件。他善于运用微妙的法律规定进行深刻的指责，导致许多人被杀。因此，他被称为敢于决定困难案件。他多次被罢免，多次被开除，担任御史和中成近20年的职务。王文舒被免去中尉职务后，被任命为左内史。他注重细节，亲自询问大小事务。从部署县名册到实物管理，官员命令程不得擅自更换。他严格执行法律，严惩非法官员。在他任职期间，县中治理得井井有条。但他的治理方法过于严格，难以作为常规治理手段。后来他因犯罪被罢免，担任右扶风时，又因怨恨成信而迫使他躲在上林里。减宣派县令格杀成信，官员在射杀成信时误上林园门。减宣将此事归咎于下属，认为他们犯了大不尊重罪，应该灭族，于是自杀。随后，杜周被起用。
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