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第147章 民国成立:民主共和的开端

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三、《中华民国临时约法》:民主共和的法治保障

为了从根本上巩固民主共和制度,1912 年 3 月,中华民国临时参议院颁布了《中华民国临时约法》。这部约法是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的法典,它以国家根本大法的形式,确立了民主共和的基本原则和制度框架,为民主共和的实践提供了重要的法治保障。

《中华民国临时约法》规定:“中华民国之主权属于国民全体”,这一规定以法律形式否定了封建君主专制制度,确立了主权在民的原则,使人民在法律上成为国家的主人。它还规定了人民享有广泛的权利和自由,如言论、出版、集会、结社、信仰等自由,以及选举权与被选举权等政治权利,体现了对人权的尊重与保障。在国家政体方面,约法进一步完善了三权分立的政治体制,强调参议院的权力中心地位,对临时大总统的权力进行了更为严格的限制,如规定临时大总统颁布法令须经参议院批准等,以防止袁世凯等政治势力的专制独裁倾向。例如,约法规定,临时大总统任命国务员及外交大使、公使,须得参议院之同意;临时大总统宣战、媾和及缔结条约,也须经参议院之同意。这些规定在很大程度上限制了临时大总统的权力,保障了参议院作为立法机关的权力和地位。

《中华民国临时约法》的颁布,具有极为重要的意义。它是辛亥革命的重要成果之一,以法律的权威性确立了民主共和制度的合法性基础,使民主共和观念逐渐深入人心,成为不可阻挡的历史潮流。它为中国后来的政治民主化进程提供了重要的借鉴与示范,尽管在实践过程中遭遇了诸多挫折,但它所倡导的民主法治精神始终激励着中国人民为争取民主权利而不懈奋斗。在约法颁布后,国内各界对其给予了高度评价,许多进步人士认为这是中国走向民主法治的重要一步,纷纷通过各种方式宣传约法的精神,推动民主共和观念的传播。一些地方还组织了约法宣讲团,深入到城镇乡村,向广大民众讲解约法的内容和意义,使更多的人了解到民主共和的理念。

四、民国初年的政党政治与政治格局演变

民国初年,随着民主共和观念的传播和政治环境的相对宽松,各种政治团体和政党纷纷涌现,出现了政党政治的活跃局面。这些政党代表着不同的政治势力和利益群体,它们围绕着政治权力展开了激烈的竞争与博弈,对民国初年的政治格局产生了深刻影响。

其中,较为着名的政党有以孙中山为首的同盟会改组而成的国民党,以及以袁世凯为首的共和党等。国民党主张实行责任内阁制,限制总统权力,以维护民主共和制度;共和党则倾向于支持袁世凯的集权统治,主张加强中央政府权力。在 1912 - 1913 年的国会选举中,国民党在参众两院均获得了多数席位,成为国会第一大党。然而,袁世凯不甘心权力受到限制,他采取种种手段破坏民主政治,派人刺杀了国民党领袖宋教仁,引发了“二次革命”。“二次革命”以失败告终,袁世凯进一步加强了专制统治,政党政治遭到严重破坏,民国初年的民主共和实践面临着巨大挑战。

在政党政治活跃的时期,各政党通过创办报纸、发表演讲、组织集会等方式宣传自己的政治主张,争取民众的支持。例如,国民党的机关报《民立报》经常发表文章,批评袁世凯政府的专制行为,呼吁维护民主共和制度;共和党则利用《时报》等媒体,宣传自己的政策主张,为袁世凯的统治进行辩护。同时,各政党还在国会中展开激烈的辩论和斗争,就国家的大政方针、预算决算、法律制定等问题进行讨论和表决。在这一过程中,虽然存在着一些政党为了私利而互相攻讦、不择手段的现象,但总体上也体现了一定的民主氛围和政治参与意识。

宋教仁被刺杀事件发生后,全国舆论哗然。国民党人认为这是袁世凯政府蓄意谋杀,是对民主共和制度的公然挑战,于是发动了“二次革命”。“二次革命”主要在江西、江苏、安徽、湖南、广东等省展开,革命党人组织军队与袁世凯的北洋军进行战斗。然而,由于袁世凯在军事力量、政治资源等方面占据优势,加上革命党人内部存在分歧和组织不力等问题,“二次革命”很快就被袁世凯镇压下去。“二次革命”的失败,使袁世凯的势力得到进一步扩张,他解散了国民党在国会中的议员,使国会无法正常运转,政党政治名存实亡。此后,袁世凯逐步建立起个人独裁统治,他先是修改总统选举法,将总统任期延长为十年,并可连选连任,后来甚至妄图复辟帝制,这一系列行为使民国初年的民主共和制度遭受了严重的破坏。

五、民主共和的历史意义与局限

中华民国的成立和民主共和制度的初步实践,在中国历史上具有极为重要的意义。它是中国人民长期以来反对封建专制斗争的伟大胜利,彻底推翻了封建帝制这一束缚中国社会进步的沉重枷锁,为中国政治民主化开辟了道路。它传播了民主共和观念,促进了民族觉醒和人民思想的解放,使民主、平等、自由等观念逐渐深入人心,激发了中国人民的民族自尊心和自信心,为中国的现代化进程注入了强大的精神动力。在民国成立后,各种新思想、新文化蓬勃发展,许多进步青年积极追求民主自由,投身于社会变革的浪潮中。一些女性开始争取自身的权利,要求男女平等,在婚姻、教育、就业等方面发起了一系列争取平等权利的运动。

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