大部分时候，凌天翔与袁德良都没有插嘴的机会。开始，两人还有点懵懂，不知道黄龙飞与伊朗总统在争论什么，听到后面，两人心里也渐渐有数了。两人谈的，正是一个由产油国以及石油进口大国共同建立的石油产销一体化联盟。
早在上个世纪60年代初，为对付西方石油公司，以及反对国际石油垄断资本的控制与剥削和维护本国石油利益，伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉等五国代表在巴格达开会，宣布成立石油输出国组织Organization of Petroleum Exporting Countries，简称欧佩克，即OPEC。随后，又有卡塔尔、利比亚、印度尼西亚、阿拉伯联合酋长国、阿尔及利亚、尼日利亚等六国加入。
欧佩克成立之后，产油国一举打破了西方石油垄断资本家的控制，将石油掌握在了自己的手里，并且让石油成为了对付西方国家的利器。在第三次中东战争时，欧佩克以石油做武器，集体向西方国家禁运石油，导致了第一次石油危机。
不可否认，欧佩克在保护石油输出国利益方面做出了巨大的贡献，特别是在冷战期间，欧佩克成为了第三世界国家的重要组织。可随着时间的发展，欧佩克逐渐偏离了原先的轨道，甚至沦落成为了西方大国的附庸。自海湾战争后，科威特、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔等国先后成为美国的盟友，伊拉克战争后，伊拉克被美军占领。到此时，欧佩克实际上已经失去了产油国的领导者地位，不再具有组织产油国、共同维护国际油价、维护成员国利益，以及对付西方垄断石油资本的能力。
海湾战争结束之后，作为美国最大的敌对国，伊朗要求欧佩克限制对美石油出口，但是在沙特等国的反对下，欧佩克并没有通过伊朗的提议。随后，以伊朗、委内瑞拉为代表的一方，与沙特、科威特、卡塔尔、阿联酋等国为代表的一方在对美政策上产生了极大的分歧。同时，沙特等产油大国逐步向西方资本开放本国的石油开采业，导致石油资源再次被垄断资本控制。
至此，欧佩克已经完全失去了其调控世界石油价格的作用，成为了部分国家王室，以及国际石油垄断资本家的舞台。在伊朗战争爆发前，国际油价走高不跌，这也与欧佩克失去了调控机能有一定的关系。
欧佩克的落幕，在一定程度上催生了新的石油交易机制的诞生。早在上个世纪末，世界上另外一个产油大国，同时也是石油输出国的俄罗斯就曾经想建立一个类似于欧佩克的组织，以取代欧佩克，并且使其成为俄罗斯复兴的重要力量。可是，俄罗斯的努力并没有取得成功。到21世纪初，俄罗斯改变了方向，开始积极拉拢委内瑞拉这类天然气生产与出口大国，着手组建一个类似于欧佩克的，主导天然气市场的国际组织。俄罗斯的这一努力很快就收到了成效，在委内瑞拉现任总统上台后，俄委两国在天然气开采与输出方面迅速达成了共识，并且成立了一个非正式的天然气输出国组织。
石油与天然气是世界能源最重要的两个组成部分，当越来越多的国家需要依赖进口石油与天然气，当越来越多的国家将石油与天然气当作“武器”使用的时候，实际上就已经为成立一个能源供销一体化组织提供了基础。可这一切，都随着伊朗战争的爆发而发生了转变。
伊朗战争爆发之后，伊朗并没有攻击海湾地区的其他国家，甚至没有向以色列发射弹道导弹，没有激化地区矛盾。同样的，沙特、卡塔尔、巴林、阿联酋、科威特等国也没有完全倒向美国，甚至是一致反对美国出兵侵略伊朗。可是，欧佩克在此时已经土崩瓦解。伊朗与伊拉克陷入了战乱之中，委内瑞拉又一直将美国作为假想敌，印度尼西亚一直遭到美国制裁，尼日利亚国内动荡不安，其他几个国家很难使欧佩克正常运转。
也正是在此时，俄罗斯提出，由俄罗斯、委内瑞拉、伊朗等国联合组建一个石油天然气输出国组织，集体控制国际石油价格与天然气价格。
俄罗斯的目的非常明显。首先，俄罗斯本身就是石油与天然气的输出大国，十多年来，俄罗斯的经济主要就依靠输出石油与天然气所获得的巨额外资，才能够实现连续十多年的高速增长，并且恢复到了苏联解体前的水平，重新成为了世界大国。伊朗与委内瑞拉也是产油大国，而且都与美国有着很深的矛盾。如果能够由俄罗斯牵头，成立一个掌控国际石油与天然气生产出口的国际组织的话，那么俄罗斯就将成为最大的受益者，并且继续利用出口石油与天然气获得巨额外资，推动经济高速发展。
问题是，此时国际舞台上并不仅仅只有美国与俄罗斯。还有另外两支巨大的力量，一是由法德两国领导的，正在努力完成一体化，走向统一的欧洲。二是东方正在崛起的另外一个大国。
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