这些条款，像一道道精心设计的滤网。那些全国性的IT巨头，虽然技术强大，但往往难以满足“本地团队规模”“特定算法本地化”等硬性要求，或者满足起来成本极高。而于洋飞系的本土企业，则恰好符合这些“定制化”的标准。
郑国涛看到这些条款时，眉头皱了一下。他当然明白其中的奥妙。
但在一次项目协调会上，当他委婉提出“是否可以在保证安全的前提下，适当考虑技术的先进性和平台的开放性”时，于洋飞立刻拿出李碧君那边提供的“安全风险评估报告”和数据，言之凿凿地强调：“郑省长，数据安全是‘平安北川’的基石，更是‘智慧北川’的生命线啊！李厅长他们评估过，采用完全本地化可控的技术路线，虽然前期可能牺牲一点性能，但从长远看，风险最低，也最符合我们北川的实际利益。这也是步云书记一再强调的底线思维。”
他把“平安北川”“底线思维”这些胡步云强调的大帽子扣上来，郑国涛一时也难以反驳。
毕竟，安全和稳定，是当前压倒一切的政治正确。
胡步云对此事不置可否，只在一次非正式场合对于洋飞提点了一句：“把握好度，既要保证项目顺利落地，也要注意团结，别搞得吃相太难看。”
于洋飞心领神会：“书记您放心，绝对在规则范围内办事，保证公平公正，最后中标的，一定是综合实力最强，也最符合我们北川长远发展的企业。”
这场较量，就在招标文件的字里行间无声地进行着。没有拍桌子瞪眼，没有强行干预，有的只是对规则解释权的争夺和利用。
郑国涛感受到了阻力，但这阻力包裹在“顾全大局”“安全为重”的外衣下，让他有劲使不出。
他不得不承认，在北川这片土地上，胡步云阵营的人对于如何利用规则来实现自身意图，已经玩得炉火纯青。
最终，一家与于洋飞关系密切、同时也在技术上做了充分准备，并且完全符合所有“本地化”条款的浩南本土企业，以微弱的评分优势中标。
结果公示，程序上挑不出任何毛病。
郑国涛在办公室里看着中标公告，沉默良久。
他推动“智慧北川”的本意，是引入外部活水，打破北川固有的封闭生态。
但现在，活水似乎又被引向了内部的池塘。他感到一种深深的无力感，仿佛一拳打在包裹着厚厚棉花的墙上。
他拿起电话，想跟胡步云沟通一下，但犹豫再三，还是放下了。
他知道，胡步云不会明确支持他修改结果，那样等于打自己的脸，破坏刚建立起来的脆弱和谐。
他只能安慰自己：至少，项目总算能启动了，本土企业成长起来，也是北川的财富。只是，他理想中那个开放、高效、透明的“智慧北川”，似乎与现实的偏差越来越大了。
他走到窗前，看着楼下。程文硕正巧从大楼里走出来，钻进自己的专车，脸色似乎不太好看。
郑国涛心里忽然冒出一个念头：或许，感到失落的，并不止程文硕一个人。
在这个看似走向和谐的新局面上，每个人都在重新寻找自己的位置，也都藏着各自的心事和算计。
胡步云调研基层纵深推进“四个北川”工作的第二站，放在和怀市。
车队没有进市区，直接开到了规划中的吴樾山抽水蓄能电站项目现场。山路崎岖，巨大的矿坑遗址和远处连绵的山峦构成一幅极具视觉冲击力的画面——既是伤疤，也蕴含着新生的可能。
周海军早早等在山脚下，晒得更黑了，穿着一件崭新的行政夹克，脚上沾着泥点。见到胡步云，大步迎上来，手掌握得很有力。
“书记，你可算来了！”
胡步云拍拍他胳膊，没多寒暄：“走，上去看看。”
站在高处，俯瞰着下方巨大的、如同沉睡巨兽般的矿坑，以及周边连绵的群山，周海军的助手铺开规划图，他亲自讲解，语气激昂：
“书记，你看，这里是上水库，利用这个废弃矿坑改造，节约大量土方成本。下水库放在山那边峡谷里。建成后，不仅是重要的调峰电源，支撑全省电网稳定，更是我们和怀市乃至整个北川东部地区生态转型的关键一步！”
他指着图上另一片区域：“还有配套的吴樾山风电项目，山脊线风资源极好，加上规划的高山旅游、生态观光，真正实现‘绿水青山就是金山银山’！这是我们和怀市未来二十年发展的引擎！”
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