胡步云认真听着，目光随着周海军的手指移动，不时问几个技术细节和进度节点。周海军对答如流，显然对项目倾注了全部心血。
然而，一谈到项目推进的现状，周海军的语气立刻从激昂变成了倒苦水，眉头拧成了疙瘩：“书记，想法是好的，前景是光明的，可这脚下的路，是真难走啊！最大的两个‘卡脖子’问题：第一，生态红线。项目部分区域涉及省级生态保护红线边缘，按现有解释，动一草一木都极其敏感。第二，移民安置。山下三个自然村，近千户人家需要搬迁，补偿标准和安置点建设需要巨额资金。”
他叹了口气，声音低了些，“这些难题，我们市里跑断了腿，报告打了一摞又一摞，可到了省里……唉，尤其是自然资源厅和财政厅那边，几位新上来的副厅长，强调程序完整、风险规避……材料反复要求补充，论证会开了一次又一次，就是不见批文下来。说是要确保绝对合规，可这……这眼看最佳施工期就要错过了！”
周海军没直接点郑国涛的名，但“新上来的副厅长”、“绝对合规”这些词，指向性已经非常明确。他眼巴巴地看着胡步云，希望胡步云能像过去一样，雷霆万钧，打个电话或者批个条子，把障碍扫平。
随行的和怀市干部们，以及省里跟来调研的发改委、自然资源厅的处长们，都屏息静气，等着胡步云表态。
按照胡步云过去的风格，很可能当场就会打电话质问相关厅长，甚至直接做出指示。
然而，胡步云只是微微蹙眉，目光从规划图移开，眺望着远山，沉默了几秒钟。山风吹乱了他的头发，他脸上看不出喜怒。
他没有接周海军的话茬，更没有掏出手机。而是转过身，目光平和地扫过在场所有人，最后落在了人群中一位戴着金丝眼镜、气质斯文、一直安静记录的中年干部身上。
省政府副秘书长张新文，郑国涛从部委带过来的笔杆子之一，以严谨和讲究程序着称。
“新文秘书长，”胡步云开口了，“海军同志反映的这些问题，你都详细记录下来了？”
张新文没想到胡步云会直接点他，愣了一下，赶紧推了推眼镜，上前半步：“书记，都记下了，很详细。”
“好。”胡步云点了点头，“请你回去后，把今天听到的、看到的，特别是海军同志提到的在省自然资源厅、财政厅遇到的这些程序性的困难，原原本本，形成一份专题报告，直接向国涛省长汇报。”
他刻意停顿了一下，仿佛在强调接下来的话：“你要特别向国涛省长说明，我个人的意见是，国涛省长历来最重视规矩，最强调程序，也最反感那种打着规范旗号的不作为、慢作为！和怀这个项目，是省委、省政府确定的‘绿色北川’龙头项目，意义重大。现在遇到这种情况，需要请国涛省长亲自研判一下。
这到底是程序本身设置不合理？还是下面执行程序的同志，对省里精神理解有偏差，甚至是为了规避自身责任，而人为设置了障碍？”
胡步云盯着张新文，一字一句地说：“请国涛省长定夺，我们需要一个既完全符合法律法规和政策程序，又能切实推动问题解决、保障重点项目进路的方案！北川的发展，等不起，也耗不起！”
这番话，如同一条柔韧的丝带，轻轻巧巧地将周海军抛过来的、充满炸药意味的“球”，裹扎得严严实实，然后精准地、以完全符合组织程序的方式，抛还给了郑国涛。
他没有越俎代庖，没有批评任何具体部门和个人，反而高举“郑国涛重视规矩”的大旗，把“不作为、慢作为”的帽子悬在了空中，将问题的定性权和解决权，恭恭敬敬地交到了郑国涛手里。
既展现了自己对规则的尊重，对郑国涛职权的维护，又将了郑国涛一军。你的人，你的规矩，现在卡住了省委定下的大项目，你看着办。
周海军张了张嘴，想说什么，最终还是咽了回去。他看懂了胡步云的策略，心里虽然觉得不够解气，但也知道，这是当前情况下最聪明，也最稳妥的做法。
张新文感觉后背有些发凉，连忙郑重表态：“请胡书记放心，我一定准确、完整地向郑省长汇报！”
现场的其他干部，心思各异。有些本土派觉得胡步云有点“软”，不如以前霸道；有些则暗自佩服，这一手“借力打力”、“以子之矛攻子之盾”玩得漂亮。
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