玄桢记

青灯轻剑斩黄泉

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第1081章 鼓角随风厉,胡尘扑面盈

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卷首语

烟连朔漠,帑藏竭军兴。税策通民力,廉规固国桢。中枢筹远略,朝野共休戚。靖晏财为基,山河始永宁。上卷江南海防初成,东南海疆暂得绥靖,然北境烽烟未熄,双线军需叠加,粮草器械耗损日钜,内帑渐匮,财政危局倏然加剧。御书房内,烛影摇红彻夜不辍,萧燊手捧户部奏上之财政疏牍,眉宇深锁。案头舆图之侧,粮秣军饷之账册星罗棋布,字字皆书窘迫。

若财政崩颓,北境戍边、江南海防尽成空谈,社稷江山危在旦夕。危急之际,萧燊拍案立决:推行财政收支平衡之策,聚朝野之力以固国本,借财政靖安之基支撑战事推进。

塞上行

烽燧连朔漠,寒沙卷旆旌。

孤城临绝塞,残晖满戍城。

征鸿辞南浦,戈矛映雪晶。

戍卒眠霜月,赤心卫帝京。

鼓角随风厉,胡尘扑面盈。

岂惧沙场险,勋成慰泰宁。

时,北境边关军报与江南海防奏疏,同日驰抵御书房,皆朱批 “急缺军饷粮草”,字间尽显焦灼。北境大将军蒙傲疏曰:“边军戍守已久,冬衣粮草告罄,烽燧修缮与堡寨增设之工停滞。鞑靼窥边,蠢蠢欲动,亟需速拨帑银百万两、粮草十万石以援。” 江南浙闽沿海副总兵郑毅龙亦急奏:“海防炮台加固、水师战船修葺、民勇训练补给,皆需钜款。今所余经费,仅支旬日,恳请朝廷星夜拨款。”

户部尚书谢明,怀捧账册,躬身侍于御书房内,面色凝重如铁,奏曰:“陛下,今国库储银仅余百余万两,粮草储备不足三十万石。北境军需与江南海防,月耗帑银八十万两、粮草五万石。若不施调控之策,不出三月,国库必空,战事难以为继。” 通政使司通政使路正言,继而补充:“各地州府常税,已尽数解缴。近岁多地,遭兵燹、水患之扰,税赋征缴维艰,民间财力亦趋困蹙。”

萧燊帝,缓步于殿中,指尖轻划案头账册,沉声谕示:“北境为国门屏障,江南乃税赋根基,两处防务,皆不可废。财政为邦国血脉,亟需即刻调控,以臻收支平衡。传旨,召尚书令楚崇澜、大将军蒙傲、吏部尚书沈敬之(兼领)、刑部尚书郑衡等中枢重臣,明日辰时,于文华殿议事,共商财政调控良策。”

是夜,谢明彻夜未眠,率户部左侍郎王砚、右侍郎方泽,厘定详备之财政收支账册。册中明晰记载:常税月入仅四十万两,而军需、官俸、工程等项月出超百万两,收支亏空之巨,触目惊心。王砚忧心而言:“欲弥亏空,必从收支两端并力而行,广拓财源,严节开支,二者缺一不可。”

次日,文华殿内,众臣肃立,气氛庄严肃穆。谢明将账册遍呈众臣传阅,直言进谏:“当前财政,已至崩溃边缘,唯推行全方位收支平衡调控,方解燃眉之急。臣恳请陛下恩准,从增收、节流、监管三端着手,构建完备财政调控体系。” 众臣览毕账册,皆面露忧色,颔首认同调控之紧迫。

尚书令楚崇澜,率先出列,统筹全局进言:“财政调控,当兼顾战事所需与民生安稳,不可偏废。增收之途,除常税外,可扩编战时税征收范围,对商贾、宗室,拟定差异化征缴标准;同时劝谕官商捐助、宗室献资,以补国库之匮。节流之要,当严辨战事与非战事开支,凡非战事必需者,一概裁汰。”

大将军蒙傲,起身附和:“臣附议楚尚书之见。军中可先行裁汰冗员,压缩非战斗性开支,将有限经费,尽投粮草、冬衣、兵械等核心军需。兵部必全力配合,核查各地军饷发放,杜绝虚报冒领之弊。” 兵部尚书秦昭,继而补充:“臣令兵部右侍郎裴衍,专司军需统筹,确保军饷皆用诸刀刃。”

吏部尚书沈敬之(兼领),进策曰:“精简机构、裁汰冗员,为节流关键。臣令吏部左侍郎宋景初、右侍郎沈从之牵头,核查中枢与地方衙署,裁撤重叠官职,剔除尸位素餐之冗官,以降行政开支。考核官员时,将财政调控配合度,纳入‘贤才跟踪簿’,确保政令畅通。”

刑部尚书郑衡,则强调:“当以律法为调控护航,对贪墨浪费、阻挠调控者,严惩不贷。臣令刑部右侍郎邵文远,修订相关律条,明晰贪墨军饷、虚报捐助等恶行之量刑标准,以肃纲纪。” 都察院左都御史虞谦,亦表态:“都察院将全程督查,弹劾违法失德官员,确保调控举措公正推行。”

萧燊帝,听罢众臣所言,颔首定夺:“准依诸卿所议,推行‘扩收、节流、严管’三位一体之财政收支平衡调控。着谢明牵头总揽全局,楚崇澜协调各方,各部各司其职,即刻拟定详备实施方案,三日内奏报朕审阅。务必速稳财政,为战事推进筑牢根基。”

谢明领旨后,即刻召开户部专项会议,部署增收端调控举措。对战时税扩围,令户部江西清吏司郎中陈商,拟定详案:“除常额田赋、盐税外,将战时税征收范围,拓展至商贾营业税、大宗货物转运税,对富庶之地的奢侈品消费,加征特别税,以保税收稳步增益。” 陈商领命,即刻赴各地调研税赋情形,拟定差异化征缴标准。

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