承光令先锋舰队士卒，协同秦仲派来的两千民夫，冒雨搭建营房、储备粮草、修筑防御工事。民夫与士卒同心协力，数日之间，营房、粮草库、防御寨墙便初具规模。补给站内，囤积大米、小麦十万石，饮用水三万桶，及大量药品、军械备件，粮草库以砖石砌筑，外涂防火材料，防备倭贼纵火；观测点则建于岛屿制高点，架设远镜（仿西洋巧器铸之），安排精锐士卒二十四小时值守，密切关注倭贼动向与海域变化，一旦有异常，即刻通过信号旗或烽火传递消息，白日以旗为号，夜间以火为讯，确保情报传递及时。
为保障补给线畅通，戚承光令五艘战船专门负责物资转运，往返于补给站与舰队驻地之间，战船皆配备轻火炮与火铳，以防倭贼袭扰。同时令士卒在岛屿周边修筑简易码头，以石块铺垫，方便物资装卸，即便雨天泥泞，亦能高效转运。浙江布政使秦仲亦全力配合，从宁波、泉州调拨粮草、药品，通过海运源源不断运往台海补给站，途中派水师战船护送，确保军需无缺。彼时连日阴雨，海运受阻，秦仲便令民夫陆路转运至沿海港口，待雨停后即刻装船，绝不耽误补给。
裴衍亦亲自抵达台海，冒雨核查补给物资储备情况，逐一清点粮草、药品、军械数量，优化转运路线，避开易受倭贼袭扰的海域，同时严厉杜绝克扣、浪费物资之事，一经发现，严惩不贷。衍对承光曰：“戚将军放心，粮草军械，某已统筹安排，转运路线亦已加密防护，派战船沿途护送，必能保障大军作战之需。近日阴雨，海运不畅，某已令沿途港口囤积物资，待天晴后即刻转运，绝无短缺之虞。”承光谢曰：“裴侍郎悉心筹备，后勤无忧，我等便可专心御敌，不负元帅与陛下重托。”
数日后，雨过天晴，阳光普照台海，临时补给站与观测点正式启用，补给线畅通无阻，情报传递及时高效。两处据点如同两颗坚实的棋子，扎根台海，为舰队提供了稳固的后防支撑。郑毅龙亲至补给站视察，见粮草充足、防御严密、观测有序，对承光曰：“将军筹备周密，后勤与情报皆有保障，我军便可无后顾之忧，全力备战。”承光躬身曰：“此乃元帅调度有方，末将仅尽分内之事。”二人又商议许久，确定补给站值守兵力与轮换机制，直至暮色降临，才返回舰队驻地。
后勤与情报保障就绪，戚承光即刻前往郑毅龙帅府，商议协同作战机制。此时帅府之内，烛火摇曳，海图铺展于案上，毅龙正凭案思索，见承光入帐，便招手令其近前。承光曰：“元帅，倭贼主力云集，防御严密，且熟谙地利，若各舰队各自为战，恐难破局，反遭倭贼分割包围。末将恳请建立先锋舰队、主力舰队、游击舰队三级协同机制，约定信号，明确分工，首尾呼应，方能形成合力，一击破敌。”
郑毅龙深以为然，即刻传令召集海正刚、钱海生、赵武等将佐入帐，共商协同之策。众人围案而坐，各抒己见，最终议定：以信号旗为主要联络方式，辅以号角，划定红、黄、蓝三色信号旗，分别对应袭扰、主攻、合围指令，号角长短不同，对应战术调整；戚承光率先锋舰队，借晨雾掩护，负责正面袭扰倭贼侧翼，吸引倭贼兵力，撕开防御缺口；海正刚率主力舰队，紧随先锋舰队之后，趁倭贼阵型混乱，以密集火力轰击敌舰，发起主攻；钱海生率游击舰队，迂回至倭贼后方，切断其退路与补给线，形成合围之势。毅龙亲自敲定细节，令赵武将信号规则与战术分工整理成册，分发至各舰。
为确保协同顺畅，郑毅龙令各舰队于次日清晨开展联动演练，模拟决战场景，反复磨合战术配合。演练当日，晨雾弥漫，恰如实战环境，戚承光率先锋舰队率先出击，按约定升起红色信号旗，吹响袭扰号角，战船借雾势推进，佯装突袭倭贼侧翼；主力舰队见信号后，迅速跟进，升起黄色信号旗，火炮蓄势待发；游击舰队则悄然迂回，向预设位置推进。从信号传递、战术响应到兵力调配，各舰队配合日渐默契，偶有失误，便即刻暂停复盘，由毅龙与承光共同指导调整，三级协同机制愈发成熟。
演练结束后，承光又与海正刚、钱海生单独会面，于舟中细化协同细节，明确遇突发情况时的应对之策。承光对二人曰：“决战之时，军情万变，若先锋舰队陷入重围，烦请海将军速派兵力支援，以火炮压制倭贼，为末将解围；钱将军则趁机迂回，袭扰倭贼后方，焚烧其粮草，牵制其兵力，缓解先锋舰队压力。”二人齐声应诺，海正刚曰：“戚将军放心，我等必遵约定，相互呼应，绝不让先锋舰队孤军奋战。”钱海生亦曰：“若有战事，某必全力以赴，断倭贼退路，助大军合围歼敌。”三人对天立誓，同心破倭。
三级协同机制的建立，让东海舰队形成了攻防一体、首尾呼应的作战体系，彻底改变了以往各舰队分散作战的局面。郑毅龙与戚承光并肩立于旗舰之上，望着各舰队协同演练的身影，海风拂面，旌旗猎猎。毅龙曰：“协同已成，地利在握，战法娴熟，我军胜算大增。待时机成熟，便可挥师出击，荡平倭巢。”承光应声曰：“末将随时待命，愿领先锋舰队，为大军开道，扫平倭贼，护我海疆。”二人目光坚定，望向倭贼盘踞的方向，决战的决心愈发强烈。
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