萧战没有退回队列，而是继续站在殿中央。他的表情变得严肃起来，不再是刚才那副“我跟你讲道理”的样子，而是“我要说正事了，你们都给我听好”的郑重。那种郑重不是装出来的，是骨子里透出来的，像冬天的北风，刮在脸上生疼。
“陛下，臣还有本奏。”
李承弘抬了抬下巴。“讲。”
萧战从袖子里掏出一本厚厚的折子，双手举过头顶。折子的封面上写着“对外邦交国策新议”八个大字，字迹工整，一笔一划，是四丫连夜帮他抄的。折子的边角用红绳扎着，看着就正式。
“陛下，臣横扫周边列国、底定边疆，后设市舶司、开远洋商路、立竞价通商之规，遍历海陆风物，深知古往今来‘以战服人、闭关自守、朝贡勒索’三弊，皆非长久治国驭夷之道。”
他顿了顿，声音拔高了一个调，那拔高的速度比火箭还快。
“今大夏兵甲强盛、火器初成、海运大开、工商渐兴，已具盛世格局。若仍守旧朝羁縻、怀柔、征伐旧制，虽可逞一时国威，却难成万世长治、万国来朝的稳定格局。臣谨以当世大道、海陆实情，奏请陛下改制全新对外邦交国策，摒弃穷兵黩武、摒弃闭关锁国、摒弃厚往薄来虚耗国库，立一套平等、互信、互利、包容、共赢的长久外邦规制，可恒守边疆、充盈国库、教化远夷、永固国本。”
殿内安静了下来。大臣们你看看我，我看看你，不知道萧战又要搞什么新花样。有人皱眉，有人好奇，有人紧张，有人期待。
李承弘接过折子，翻开第一页，认真地看了起来。
萧战伸出一根手指。
“第一条，立核心总纲：独立自主，和平交往。古来对外，非战即和，要么臣服纳贡，要么兵戈相向。臣请定国本：大夏外交，永不依附强权，永不结盟称霸，不主动挑起战事，不无故干涉他国内政。他国尊卑、王室更替、部族纷争，只要不犯我疆土、不扰我商路、不害我子民，大夏一概不干涉内政。我朝尊严、疆土、商权、子民安危，寸步不让；外邦寻常纷争，我朝中立自持。此为独立自主和平外交之根基，区别于历代穷兵黩武、屈膝求和两弊。”
成国公嘟囔了一句：“这不就是不管闲事吗？人家打架咱们不劝？人家欺负人咱们不管？”
萧战看了他一眼，那目光里有无奈，也有“你怎么还是不懂”的耐心。“对。不管闲事。闲事管多了，容易把自己搭进去。自己家的事还没管好，管别人家干什么？您家的账查清楚了吗？您家的管家还贪吗？您家的儿子还斗蛐蛐吗？”
成国公的脸红了，不说话了。
萧战伸出第二根手指。
“第二条，定交往原则：相互尊重，平等互利。历代旧制，唯论天朝上国、万国来朝，外邦皆为藩属，尊卑悬殊，看似体面，实则虚耗国库、积怨远夷。臣请改旧制：无论大国小国、远邦近邻，国与国一律平等。不仗军力凌弱，不恃国力欺小；外邦有风俗差异、礼制不同、物产不同，我朝尊重文明差异、包容各国特色，不强行教化、不强改其俗、不强索贡赋。所有邦交、通商、通航，皆以互利共赢为核。不再行‘厚往薄来’的虚名朝贡，一切往来等价交换、利益互通，我朝得财税、商利、物资，外邦得销路、技术、安稳商路，彼此双赢，而非单向供奉、单向施舍。”
鸿胪寺卿周正明的眉头皱了一下。“厚往薄来”四个字，像针一样扎进了他的心里。他管了十几年的朝贡事务，最清楚这四个字的含义——外邦拿着点土特产来，朝廷要赏赐十倍价值的金银绸缎。外邦赚得盆满钵满，朝廷亏得裤子都不剩。他每年写折子想改，但每次都被驳回，因为“祖制不可违”。现在萧战提出来了，他既高兴又担心。
萧战伸出第三根手指。
“第三条，开对外格局：全方位开放，陆海联动。前朝弊在封闭，海禁锁国、陆关阻商，自断财源、自困眼界。今我朝蒸汽机船已成、远洋航路已通、市舶司新制已成、外贸竞价体系成熟。臣请确立高水平对外开放国策：陆路开放边关互市，准许邻邦合法通商、合法往来；海路开放南洋、东瀛、西洋全线稳定航路，规范商行、规范关税、规范货权。不搞排他、不搞垄断、不搞闭关。凡守我国法、尊我边界、纳我税赋、诚信通商者，皆可与大夏贸易互通。以开放促发展，以通商固和平，让万国依赖大夏商路、依赖大夏物产，不战而臣服、不伐而安定。”
张承宗小声跟旁边的林章远说，声音压得极低。“这不就是让外国人赚咱们的钱吗？卖东西给他们，他们把银子赚走了，咱们剩什么？”
林章远也小声回，嘴角带着一丝“你这都不懂”的无奈。“赚咱们的钱？是咱们赚他们的钱。关税是咱们收的，货是咱们卖的，船是咱们的。外国人拿银子买咱们的东西，怎么是赚咱们的钱？他们拿银子来，咱们拿货去，银子留下了，货走了。谁赚谁的钱？”
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