公元708年（唐中宗景龙二年，戊申年）
春季，二月庚寅日
皇宫里有人说皇后韦氏衣箱中的裙子上浮现出五色祥云，唐中宗下令画下来展示给文武百官看。韦巨源请求将这幅图向天下颁布，中宗批准了，还因此大赦天下。
迦叶志忠上奏说：“从前神尧皇帝（李渊）尚未登基时，天下流传《桃李子》之歌；文武皇帝（李世民）尚未登基时，天下流传《秦王破阵乐》；天皇大帝（李治）尚未登基时，天下流传《堂堂》之歌；则天皇后（武则天）尚未登基时，天下流传《娬媚娘》之歌；应天皇帝（唐中宗李显复位前的封号）尚未登基时，天下流传《英王石州》之歌。如今顺天皇后（韦氏）尚未正式成为国母，天下流传《桑条韦》之歌，这是上天示意顺天皇后应当成为国母，主管养蚕缫丝之事。我谨献上《桑韦歌》十二篇，请求编入乐府，皇后祭祀先蚕神时演奏。”太常卿郑愔又顺着他的话进一步引申发挥。中宗十分高兴，对二人都给予了丰厚的赏赐。
右补阙赵延禧上书说：“周朝和唐朝一统天下，上天降下的祥瑞征兆归于同一正统，所以高宗皇帝封陛下为周王；武则天时期，唐同泰献上《洛水图》。孔子说：‘如果有继承周朝的，即使过一百代也可以预知。’陛下继承武则天的帝业，子孙后代应当能统治天下一百代。”中宗大喜，提拔赵延禧为谏议大夫。
丁亥日，萧至忠上疏进谏：“对于受宠的亲信，只能用金银绸缎让他们富足，用精美食物让他们饱腹，不能把国家的官职当作私人礼物随意授予。如今官员职位已经很多，多余的官员是以前的一倍，他们谋求私利的欲望没有满足，人数还在一天天增加。陛下施加无尽的恩惠，皇亲国戚却有无限的请求，他们卖官谋利，徇私枉法。各个官府里，身穿高官礼服的人到处都是，这些人要么敷衍公事不称职，要么仗势公然违反法令，只是白白占据官位，对时政毫无益处。”中宗虽然赞赏他的心意，最终却没有采纳他的建议。
三月丙辰日（初一）
朔方道大总管张仁愿在黄河边上修筑了三座受降城。
起初，朔方军与突厥以黄河为界，黄河北岸有一座拂云祠，突厥将要入侵时，必定先到祠中祈祷，放牧战马、检阅士兵后才渡过黄河。当时突厥可汗默啜率领全部兵力向西攻打突骑施，张仁愿请求趁突厥空虚夺取漠南地区，在黄河北岸修筑三座首尾呼应的受降城，来断绝突厥向南入侵的道路。太子少师唐休瓃认为：“自从两汉以来，中原王朝都以黄河为北方屏障，如今在突厥境内筑城，恐怕劳民伤财，最终还是会被突厥占领。”张仁愿坚持请求，中宗最终同意了。
张仁愿上表请求留下服役期满的镇兵帮助修筑城池，有二百多名咸阳籍士兵逃跑回乡，张仁愿将他们全部抓获，在城下斩首，军中上下都吓得发抖，六十天就完成了筑城工程。三座城以拂云祠为中城，距离东西两城各四百多里，都占据交通要道，开拓疆土三百多里。又在牛头朝那山以北，设置了一千八百座烽火台，任命左玉钤卫将军论弓仁为朔方军前锋游弈使，驻守诺真水巡逻守卫。从此突厥人不敢越过阴山打猎放牧，朔方地区不再有突厥入侵劫掠，减少了几万镇兵。
张仁愿修筑三座城时，没有设置城门和防御工事。有人问他原因，他说：“用兵贵在进攻，不利于防守。敌人来了，就应当全力出战，要是有人回头看城池想逃跑，都该斩首，何必设置防御工事，让士兵产生退缩的念头呢！”后来常元楷担任朔方军总管，才开始修筑城门。人们因此敬重张仁愿而轻视常元楷。
夏季，四月癸未日
朝廷设置修文馆大学士四员、直学士八员、学士十二员，选拔公卿以下擅长写文章的人（如李峤等人）担任。每当中宗到皇家园林游玩，或是皇亲国戚设宴聚会，学士们没有不全部随从的，大家赋诗唱和，让上官昭容评定优劣等级，优秀的给予金银绸缎赏赐；参与宴会的，只有中书省、门下省官员以及长期上朝的王公、权贵几个人而已，只有大型宴会，才会召集尚书省八座、九列官员以及各部门五品以上官员参加。于是天下人纷纷效仿，争相以文辞华丽为时尚，儒学中正直敢言的人再也得不到提拔任用。
秋季，七月癸巳日
任命左屯卫大将军、朔方道大总管张仁愿为同中书门下三品（宰相职衔）。
甲午日，清源尉吕元泰上疏进谏：“边境还没有安宁，驻守征战没有停止，士兵们困苦不堪，物资运输疲惫困乏，但修建佛寺却越来越多，一年比一年规模大，劳民伤财，没有尽头。从前黄帝、尧、舜、禹、汤、周文王、周武王只凭借节俭和仁义建立德行、留下美名，从晋朝、南朝宋以来，佛塔寺庙竞相兴起，而战乱接连不断，就是因为统治者喜好不当，互相攀比奢侈，百姓无法忍受才导致的。希望陛下把修建佛寺的钱财，用来补充边境的军费，让烽火战乱永远平息，百姓富足，那么如来佛祖的慈悲施舍、平等之心，还有比这更伟大的吗？”奏疏呈上后，中宗没有理会。
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