林晚秋进一步解释道:“定期公示制度可以让村民们了解联盟的运作情况,消除疑虑;村民代表议事制度能让新村更好地融入联盟,参与到决策中来;矛盾调解制度则能及时化解内部矛盾,维护联盟的团结。这三项制度就像联盟内部的‘篱笆’,能挡住流言蜚语,护住咱们的团结之心。”
新加盟的清溪村代表站起身,笑着说:“陆当家考虑得太周全了!之前咱们总觉得自己是新村,怕被老村排挤,有了这三项制度,咱们心里就踏实多了!以后有什么问题,既能通过公示了解情况,又能通过议事会反映,再也不用怕被蒙在鼓里了!”
其他村代表也纷纷表示赞同,大家围绕着三项制度的具体实施细节展开了讨论——比如公示的内容要详细到具体的数字和负责人,村民代表的任期为一年,可以连任;调解委员会的老人要经过各村共同认可,确保公平公正。
大会开了整整一天,最终确定了外部防御和内部管理的详细方案。散会后,各村代表立刻返回村子,组织村民们行动起来。灵睦镇的石匠们带着工具,前往各个片区的制高点,开始修建了望塔;年轻的村民们组成施工队,挖掘壕沟、种植带刺灌木丛;老人们则忙着推选村民代表和调解委员会成员,制作公告栏;贸易队的队员们则带着工具,深入山林,探查新的备用路线。
联盟里一片热火朝天的景象。清晨,天还没亮,了望塔的施工现场就传来了叮叮当当的敲击声;中午,烈日炎炎,挖掘壕沟的村民们汗流浃背,却没有一个人叫苦叫累;傍晚,夕阳西下,各村的公告栏前挤满了围观的村民,大家仔细看着上面的内容,脸上露出满意的笑容。
陆承宇每天都要穿梭在各个施工现场,查看工程进度,解决遇到的问题。在了望塔的施工现场,他发现石匠们因为缺少合适的工具,施工进度很慢,立刻让人从灵睦镇的铁匠铺调来了十几把新打造的凿子和锤子;在壕沟挖掘现场,他看到有些村民因为天气炎热中暑,当即决定调整施工时间,避开中午的烈日,还让周先生准备了防暑的草药汤,送到各个施工现场;在贸易队探查路线的途中,他得知队员们遇到了陡峭的悬崖,无法通行,立刻带着人前往现场,指导队员们搭建简易的栈道。
就在联盟全力加固“篱笆”的时候,巡逻队在灵江下游的山林里发现了一批可疑人员。这些人大约有二十多个,穿着破烂的衣服,手里拿着简陋的武器,在山林里徘徊,似乎在寻找什么。巡逻队队长没有贸然行动,而是派人悄悄跟踪,同时将消息传回了灵睦镇。
陆承宇接到消息后,立刻召集李二狗和老秦商议。“根据巡逻队的描述,这些人不像是之前的残匪,倒像是流离失所的灾民,但又带着武器,行踪诡异,不得不防。”陆承宇皱着眉说,“现在新知府还没到任,府城周边的灾民很多,要是他们走投无路,铤而走险,说不定会对联盟造成威胁。”
李二狗提议道:“不如咱们派一支联防队过去,把他们赶走算了!”
老秦却摇了摇头:“不妥。要是他们真的是灾民,贸然赶走会显得咱们不近人情,而且也可能激化矛盾。不如先派人和他们接触一下,了解清楚他们的来历和意图,再做决定。”
陆承宇采纳了老秦的建议,派了一名经验丰富的联防队队员,带着一些干粮和水,前往山林里与这批人接触。队员回来后,带来了一个让人意外的消息:这些人确实是府城周边的灾民,因为家乡遭遇了旱灾,颗粒无收,又遇到官府腐败,救济粮被克扣,走投无路才逃到了山林里。他们听说灵睦镇联盟收留灾民,本来想来投奔,可又听说联盟最近在加固防御,担心被拒绝,才在山林里徘徊不前,手里的武器只是用来防身的。
“原来是这样。”陆承宇松了口气,心里却又有些沉重,“这些灾民也是苦命人,咱们不能不管。但现在联盟正在加固防御,一下子接纳太多灾民,可能会给管理带来压力,而且也需要先核实他们的身份,避免混入别有用心的人。”
他当即决定,派联防队将这批灾民接到灵睦镇外围的临时安置点,由周先生带领医馆的学徒为他们检查身体,发放防疫草药;同时安排专人核实他们的身份,确认没有问题后,再分批纳入联盟的新村民培训营。“咱们的‘篱笆’不仅要能挡住坏人,还要能为真正需要帮助的人留出一扇门。”陆承宇对身边的人说,“加固防御不是为了孤立自己,而是为了更好地保护自己和帮助他人。”
在接纳灾民的同时,联盟的防御设施建设也在稳步推进。半个月后,第一批三座了望塔顺利建成,哨兵登上塔顶,用望远镜可以清晰地看到十几里地外的动静;壕沟挖掘工作完成了大半,尖木陷阱也设置完毕,带刺的灌木丛已经抽出了新芽;贸易队的两条备用路线也探查完毕,一条沿着灵江支流,一条穿过西山的山谷,都能避开府城的管辖范围。
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