邯郸城破后的第三个月，秦天正式接受了“赵地镇抚使”的任命。咸阳的封赏旨意在朝堂上引起过争议，但嬴政力排众议，将赵地军政大权交予这位十九岁的年轻将领，为期三年。
临行前夜，嬴政在章台宫偏殿再次召见秦天。这次没有百官，没有盛宴，只有君臣二人对坐，案上两盏清茶。
“此去赵地，不比征战时日。”嬴政放下茶盏，目光深邃，“战场上明刀明枪，赵地却是暗流涌动。六国遗民、赵国旧贵、江湖势力、乃至...朝中某些人的眼线，都会盯着你。”
秦天躬身：“臣明白。赵地新附，民心未定，臣当以安抚为主，剿抚并用。”
“不仅是安抚。”嬴政从袖中取出一枚玄铁令牌，正面刻“镇抚”，背面刻“便宜行事”，“此令可调动赵地境内所有驻军，可决断五品以下官吏任免，可先斩后奏。寡人给你的权柄，比任何一个郡守都大。”
秦天接过令牌，入手沉甸甸的，不仅是重量，更是责任。
“三年。”嬴政直视秦天，那双锐利的眼睛仿佛要看穿人心，“寡人要你在三年内，让赵地百姓忘记自己是赵人，心甘情愿做大秦子民。让赵地的粮仓装满，让赵地的士卒可用，让赵地的商路畅通。可能做到？”
“臣，必竭尽全力。”秦天郑重道。
嬴政点点头，忽然话锋一转：“听说你修炼的功法...颇有独到之处？”
秦天心中一凛，面上不动声色：“臣早年偶得异人传授，练了些强身健体的法门，战场上确实有些用处。”
“强身健体？”嬴政似笑非笑，“能让你十九岁破先天之境，能让你五个月灭一国，这样的‘强身健体’，寡人倒是也想学学。”
殿内气氛微妙起来。秦天知道，自己突破先天时引发的天地异象，终究没有瞒过罗网的眼睛。
“功法乃师门秘传，且需特殊体质...”秦天斟酌措辞。
“不必紧张。”嬴政摆摆手，“寡人随口一问。你是大秦的将领，越强越好。只是...要记住，力量越大，责任越大。用在正途，便是国之栋梁；用歪了，便是祸国殃民。”
“臣谨记王上教诲。”
走出章台宫时，夜已深。秦天回望这座巍峨宫殿，心中明白：嬴政给他的不仅是权柄，更是考验。三年时间，赵地就是他的考场。考过了，前程无量；考砸了，万劫不复。
...
七日后，秦天抵达邯郸。与他同行的除了幽月、猴三、李顺等旧部，还有五百狼牙营精锐，以及嬴政特派的一支百人黑冰台队伍——名为协助，实为监察。
赵地的烂摊子比想象中更糟。
郡守府正堂，冯亭、陈斌、郑伦等归降将领，以及原赵国部分留任官吏齐聚。秦天坐在主位，面前堆满了亟待处理的文书。
“将军，不，镇抚使大人。”冯亭率先汇报，“邯郸城破时虽未遭大规模破坏，但周边郡县受损严重。据初步统计，赵地五郡三十八县，战后人口流失约三成，耕地荒废近四成。今春若不能及时耕种，秋后必生饥荒。”
陈斌接着道：“军务方面，收编的赵军共八万余人，其中伤兵万余，需大量药材医治。粮草只够支撑两个月，军饷拖欠三月，士卒颇有怨言。”
郑伦负责府库：“赵王宫库藏已被王翦将军派人运往咸阳，地方府库所余无几。各城县令上报，官仓存粮多被溃兵或流民抢夺，眼下连官吏俸禄都难以发放。”
一个个问题接踵而至，堂内气氛沉重。这些赵国旧臣看着秦天，眼神复杂——有期待，有怀疑，也有等着看笑话的。
秦天听完汇报，沉默片刻，忽然问：“赵地最富庶的是哪里？”
众人一愣。冯亭答道：“当属邯郸、邺城、晋阳三地。邯郸为郡治，邺城控漳水漕运，晋阳有铁矿。”
“最穷的呢？”
“北边的代郡、雁门，地瘠民贫，且靠近匈奴，常遭劫掠。”
秦天点头，铺开赵地地图：“传令，三日后我要巡视这六地。冯亭、陈斌、郑伦随行，各县县令、县尉原地待命。”
“大人，眼下百废待兴，是否应先处理紧要政务...”一位原赵国老臣忍不住道。
“我要亲眼看看赵地真实情况，才能对症下药。”秦天不容置疑，“这三日，你们要做三件事。”
他站起身，走到堂中：“第一，统计各县现有存粮、种子、耕牛数量，三日内报至郡府。第二，清点各县可用的工匠、医师、识字之人，登记造册。第三，发布安民告示：凡返乡耕种者，官府借予种子耕牛，免第一年赋税；凡开垦荒地者，地归己有，三年不税。”
众官吏面面相觑。借种子耕牛？免赋税？地归己有？这些政策闻所未闻。
“大人，府库空虚，哪来的种子耕牛可借？”管钱粮的官员苦着脸。
“没有就买，没钱就借。”秦天道，“向邯郸富商借贷，以未来税收为抵押。告诉他们，利息按市价，官府担保。”
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