第二章 选址风波与吕相的“好意”
（起）
退朝的钟声余韵未散，范仲淹便感到一股无形的压力从四面八方涌来。同僚们的目光复杂难辨，有好奇，有审视，更有毫不掩饰的冷漠与疏离。他心知肚明，这“发展改革委员会”尚未正式开张，便已成了众矢之的。
他没有在宫门口多做停留，也婉拒了几位平日交好官员的探询，径直回到了中书省的值房。窗明几净，檀香袅袅，但他却感到一阵心烦意乱。官家将这千斤重担压在他肩上，可具体该如何着手，却只有“便宜行事”四个字。衙署选址、属官遴选、章程制定……千头万绪，无从下手。
他铺开一张汴京城的简图，目光在密密麻麻的坊市标识间游移。这“发改委”衙署，既不能离皇城太远，以免奏对不便；又不能太过偏僻，失了体面；最好还能有一处宽敞的院落，便于日后堆放图纸、模型，乃至进行一些“不便示人”的试验。他想到了官家偶尔提及的“实验室”和“工作坊”。
“范相。”一个温和的声音在门口响起，打断了他的思绪。
范仲淹抬头，只见参知政事晏殊正站在门口，脸上带着惯常的温和笑意。晏殊资历老，人脉广，虽不似他那般锐意进取，但也绝非顽固守旧之辈。
“晏公。”范仲淹起身相迎。
晏殊踱步进来，目光扫过桌案上的地图，了然一笑：“可是在为那‘新衙署’的落脚处发愁？”
“不瞒晏公，正是。”范仲淹叹了口气，“官家只给三日，时间紧迫啊。”
晏殊点了点头，伸手指向地图上靠近尚书省的一处位置：“此处原是一处存放卷宗的库院，年前刚清空，地方还算宽敞，离六部也近，往来便宜。范相或可一观。”
范仲淹仔细看去，位置确实不错，心中微动，正欲道谢。
（承）
就在这时，一名中书省的堂后官（低级事务官）快步走到门口，躬身禀报：“范相，晏相，吕相公请二位过去一叙。”
吕夷简？范仲淹与晏殊对视一眼，都看到了对方眼中的一丝讶异。这位三朝元老，当朝首相，在刚才的朝会上并未对“发改委”之事明确表态，此刻突然相邀，意欲何为？
两人不敢怠慢，整理衣冠，便往吕夷简常用的那间僻静值房走去。
吕夷简的值房布置得古朴典雅，熏香是上好的沉水香，他正坐在案后，慢条斯理地品着一杯茶。见二人进来，他抬起眼皮，脸上露出和煦的笑容：“希文（范仲淹字），同叔（晏殊字），来了，坐。”
待二人落座，寒暄几句后，吕夷简便将话题引到了正事上，他看向范仲淹，语气带着长辈般的关切：“希文啊，陛下年轻气盛，锐意革新，这是好事。将这‘发展改革委员会’交予你，亦是圣心倚重。只是……此事千头万绪，你初担重任，想必诸多难处。”
范仲淹恭敬回道：“劳吕相挂心，下官必当竭尽全力，不负圣望。”
“嗯，”吕夷简满意地点点头，呷了口茶，状似无意地说道，“老夫方才也替你思忖了一番。这新衙署的选址，乃是门面，亦是根基，不可轻率。晏参知方才推荐的那处旧库院，地方虽尚可，但久未修葺，潮湿阴暗，恐非长久之计。且紧邻吏部考功司，人来人往，难免喧嚣，干扰思绪。”
范仲淹心中一动，他与晏殊的谈话，竟这么快就传到了吕夷简耳中？
吕夷简仿佛没看到他细微的神色变化，继续温和地说道：“老夫倒觉得，城东景明坊有一处宅院，原是一位致仕老臣的府邸，清静雅致，院落也大。稍加改建，便可使用。远离六部喧嚣，正适合希文你静心思考那‘顶层设计’嘛。”他特意放缓了“顶层设计”四个字，带着一丝不易察觉的玩味。
（转）
景明坊？范仲淹的眉头几不可察地皱了一下。那里环境虽好，但几乎已到外城边缘，离皇城和大内足有小半个时辰的车程。若将衙署设在那里，莫说与六部协调，便是每日入宫奏对，都要耗费大量时间在路上。这哪里是“静心思考”，分明是变相的“发配边缘”，让这“发改委”从一开始就与权力中心隔离开来！
吕夷简这看似好意的建议，实则是一招温柔的软刀子。
晏殊在一旁垂眸不语，仿佛在研究自己袍服上的纹路。
范仲淹心下凛然，知道此刻绝不能退让。他深吸一口气，不卑不亢地回道：“吕相爱护之心，下官感激不尽。只是陛下设立此署，意在‘统筹协调’六部事务，若衙署设于景明坊，往来传递文书、召集会议，耗时费力，恐误了陛下交办的急务。下官以为，还是选在皇城附近更为妥当，即便地方狭小些，亦可克服。”
吕夷简脸上的笑容淡了几分，放下茶盏，手指轻轻敲击着桌面，发出笃笃的轻响。值房内的空气仿佛凝滞了。
“希文啊，”他拖长了语调，“为官之道，不在争先，而在稳慎。陛下将此新奇之物交予你，是信任，亦是考验。若急于求成，选址过于惹眼，恐招致更多非议，于你，于这新衙署，都非好事。在景明坊，低调行事，徐徐图之，待做出些成绩，再迁回中枢，岂不更为稳妥？”
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