技术交换的谈判落定，静室内的气氛明显缓和了许多。炭火噼啪，新沏的茶汤氤氲着热气，驱散了先前那无形却凛冽的博弈寒意。然而，无论是陆炎还是周瑜都清楚，图纸与工匠的交换，只是将两家势力更紧密地捆绑在一起的第一步。如何将这种捆绑转化为实实在在的、可操作的共同利益与军事协同，才是巩固联盟，应对即将到来的更大风暴的关键。
鲁肃适时地为双方续上热茶，微笑着开口道：“主公，公瑾都督，技术互通，犹如为两家联盟铸就了坚船利炮。然，利器在手，还需有合力御敌之策，方能发挥其最大效用。如今曹军北线虽暂缓攻势，然其觊觎江淮之心不死。我龙鳞与江东，唇齿相依，这淮水千里，既是天堑，亦应是通途，更当成为我等共御外侮之战场。”
周瑜颔首，他明白鲁肃这是在引出更深层次的军事合作议题，而这，也正是他此行，在亲眼见证了龙鳞城的实力与潜力后，所希望推动的。“子敬所言极是。淮水连贯中原与江东，其下游控扼通道，战略地位不言而喻。昔日曹操若得淮水制权，则可顺流直逼江东；反之，若你我两家能携手掌控淮水，则北可威胁曹操腹地，西可屏护荆州侧翼，东可保我江东门户无虞。只是……”他话语微顿，目光扫向陆炎，“这淮水之利，如何共享？这联合作战，如何协调？却需有个明确的章程。”
陆炎放下茶盏，知道图穷匕见的时刻到了。他早已与庞统、鲁肃商议多时，此刻便从容不迫地抛出了己方的构想：“公瑾兄，子敬，我意，龙鳞与江东，可共建一‘联合水营’，驻于淮水下游，龙鳞城与广陵之间水域。”
“联合水营？”周瑜眼中闪过一丝兴趣，“愿闻其详。”
“此水营，非简单合兵一处。”陆炎解释道，“其战船，由两家按比例提供。初期，我龙鳞可出新建之淮泗营战船三十艘，江东出主力楼船五艘，艨艟、斗舰二十艘，共同组成联合舰队。其兵员，亦由两家选派精锐水卒组成，混编操练，统一号令。”
庞统接口补充，语气带着军师特有的缜密：“指挥权乃关键。我提议，设正、副都督各一员，正都督由江东委派，副都督由龙鳞城委派。日常操练、巡逻、小型冲突，由正副都督协商决断。若遇大规模战事，或涉及重大战略行动，则需分别呈报吴侯与我家主公，共同裁定。如此，既可保证指挥效率，亦不失两家主权。”
这个方案，显然经过了深思熟虑。给予江东正都督之位，既是对其水战优势的尊重，也是一种安抚和让步；而龙鳞城掌握副都督及最终的共同裁定权，则确保了自身在联盟中的独立性与话语权，不至于完全沦为附庸。
周瑜沉吟片刻，手指轻轻敲击桌面。这个指挥架构，虽有掣肘，但在他看来，已是目前情况下所能达成的相对公平且可行的方案。江东掌握了日常主导权，而龙鳞城保留了关键时刻的否决权，双方都能接受。
“可。”周瑜最终点头，“指挥架构，便依文韬兄与士元先生之议。那么，这联合水营，首要任务为何？其耗费粮饷、打造维修船只之资，以及未来若有所获，又当如何分配？”
这才是利益的核心所在。鲁肃早已备好预案，从容应道：“公瑾都督，联合水营之首要职责，乃清剿淮水下游水匪、曹军残余水师，彻底掌控淮水下游至入海口之制水权。确保两家商贸水道畅通无阻，并构筑起一道水上防线，使曹军不能再借淮水威胁你我后方。”
“至于粮饷、维修等一应开销，”鲁肃继续道，“可按双方派出之战船数量、兵员多寡，比例分摊。初步核算，江东约承担六成，龙鳞承担四成，日后可根据实际情况调整。”
周瑜对此没有异议，江东出的船更大更好，兵员可能也更精于水战，承担多一些开销理所应当。
“最后，便是这战利品分配。”鲁肃语气平稳，却字字清晰，“凡联合水营独立作战所获，无论缴获之船只、兵器、钱财，抑或攻占之土地、缴获之粮草，皆按‘三三四’之例分配。”
“三三四？”周瑜挑眉。
“正是。”鲁肃解释道，“三成，归擒获或攻占之具体部队及其将士，以资奖赏，激励士气。三成，归龙鳞城。四成，归江东。”
这个分配方案，再次体现了龙鳞城在细节上的精明。给予将士三成重赏，能极大提升联合水营的战斗力与积极性。而龙鳞城虽然只拿三成，少于江东的四成，看似让步，实则考虑到江东在联合水营中初期投入更大，且龙鳞城还能通过控制淮水航道获得巨大的间接商业利益，这已是极为划算的交易。更重要的是，这确保了龙鳞城在共同行动中，能实实在在地分到一杯羹，而非空忙一场。
周瑜心中飞快计算。江东拿大头，且掌握了正都督的日常指挥权，面子里子都算有了。他看了一眼身旁的副使，见其微微点头，便知这个分配比例在可接受范围内。
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