十一月中旬，第一场薄雪落在龙鳞城时，军政分途的诏令正式颁布。
告示贴在四门，用的是红底黑字——这是律令诏告的形制，与寻常白榜区分。文字依旧直白，但多了几分庄重：
“自今日始，设军府、民府二衙。军府统兵事，民府治民事。各司其职，不相统属，皆直隶于都督府。”
“军府都督：赵云。辖前、后、左、右、中五军，并弩、车、水三卫。专司训练、征伐、戍守，不预民政。”
“民府长史：鲁肃。辖户曹（户籍钱粮）、工曹（匠造工程）、农曹（田亩水利）、刑曹（律法诉讼）、学曹（教化考功）。专司内政，不涉兵权。”
“原各衙署、营伍，依新制改组。三日内交割完毕，违者以抗命论。”
告示前围满了人，识字的大声念着，不识字的踮脚听着。雪粒子扑在纸面上，墨迹有些晕开，但每一个字都重如千钧。
因为这意味着，龙鳞城的权力格局，从今天起彻底变了。
---
军府的衙署设在原东门守备府。
这是一座石砌的三进院落，门前立着两尊新凿的石虎——虎是赵云要求的，他说“军府当有威仪，但不必奢华”。院中正堂的匾额已经换上，黑底金字：“龙鳞军府”。
卯时初刻，赵云第一个到。
他的伤已好了八成，左肩虽还不能使全力，但披甲执锐已无碍。今天他穿着一身新制的玄甲，甲片在晨雪中泛着冷光。站在堂前石阶上，他看着陆续到来的将领们。
陈武来得最早，身后跟着七八个东门系的校尉。见到赵云，他抱拳行礼：“都督。”
这个称呼让两人都有些不适应。三天前，他们还是平级同僚，如今已是上下级。
“陈将军。”赵云还礼，“里面坐。”
接着是其他将领：水卫都督原是巢湖船民，姓吴，人都叫他吴老大；弩卫统领是个瘦削的中年人，姓黄，善射；车卫主事则是姜离推荐的工匠头领，姓郑，精通器械。
加上各军主将、副将，堂内站了三十余人。都是血火里滚出来的汉子，此刻却都有些拘谨——新的规矩，新的上司，新的权责划分，一切都陌生。
赵云走到主案后，没有坐，而是站着开口：
“从今日起，此地便是龙鳞军务中枢。在座诸位，皆为我龙鳞军柱石。”
他声音不大，但堂内肃静。
“主公定军政分途，非为削权，乃为专责。”赵云环视众人，“以往我们既要带兵打仗，又要管粮草器械，还要调解民事纠纷——结果是什么？仗打不好，政也理不清。如今，民府专管内政，粮草、器械、兵员补充，皆由他们负责。而我们——”
他顿了顿，一字一句：“只需做好一件事：练出能打仗、打胜仗的兵。”
陈武忍不住问：“都督，那若民府供给不力，耽误军务，我们……”
“有权直奏都督府。”赵云答得干脆，“主公设都督府，正是为协调两府。但有一条——军府不得自行向地方征粮调物，违者，斩。”
最后那个“斩”字，说得极重。
堂内众将心中一凛。
“另外，”赵云从案上拿起一卷文书，“军府新制三章：其一，各部兵员定额，不得私扩。其二，将领升黜，以战功、练兵成效为准，不再兼看民政绩。其三，设立‘参谋司’，专司战术推演、情报分析、器械改良——此事由庞军师总领。”
他看向众人：“诸位可有异议？”
沉默片刻，吴老大挠挠头：“都督，俺是个粗人，就问问——以后水卫造船、修船，是俺们自己管，还是工曹管？”
“工曹管料、管匠，你们提需求、验成果。”赵云答，“比如要造新式战船，你们画出图样、写明要求，递到参谋司审核，核准后转工曹制作。制作期间，你们可派人监造，但不得干涉具体工事。”
郑匠头点头：“这个好。以前俺们造器械，这个将军说要这样改，那个校尉说要那样调，最后造出来的四不像。现在权责清了，俺们只听工曹的，工曹按军府需求下单。”
又有人问军饷发放、伤兵抚恤、阵亡将士身后事……赵云一一解答，条理清晰。
问答持续了一个时辰。雪越下越大，但堂内炭火正旺，将领们脸上的疑虑渐渐散去，取而代之的是一种新的专注——只需专注打仗，这对军人来说，其实是种解脱。
最后，赵云宣布：“三日后，全军校阅。各卫需呈报现有兵员、器械、马匹实数，不得隐瞒。校阅后，重定编额、补足缺员。”
众将轰然应诺。
离开军府时，陈武走在最后。他回头看了眼堂内独自整理文书的赵云，忽然对身边副将低声说：“你发现没？子龙……不一样了。”
副将茫然：“哪里不一样？”
“以前他是将军，现在是都督。”陈武望着漫天飞雪，“将军只需自己勇猛，都督……要带着所有人往前走。”
这章没有结束，请点击下一页继续阅读！